2019年2月15日，美国总统特朗普签署声明，宣布美国南部边境进入紧急状态，他计划用宣布国家紧急状态以及其他措施带来的80亿元资金建造234英里的边境墙。特朗普宣布这一决定是依据1976年生效的《全国紧急状态法》，因为这部法律对“紧急状态”并没有确切的认定，总统拥有较大裁量权。根据该法案，在国家紧急状态下，美国总统拥有至少136项法定紧急权力，其中包括在国家紧急状态下总统可以不做任何解释地调用已经下拨的军费或赈灾款。自这一法案从1976年生效以来，美国总统已经有59次宣布国家进入紧急状态。做事极端、性格偏执的特朗普为了达到目的自然不会放过使用这一权力。当然这一疯狂决定是有代价的，那就是使特朗普自己陷入了有关“总统是否侵害国会宪法权力”的巨大争议中，并由此而陷入法庭大战。特朗普为修建边境墙而宣布国家紧急状态是否合法？反对者称“总统就一场不存在的危机发表的非法声明，是对我们宪法的极大破坏，让美国更加不安全，窃取对我们军队与国家至关重要的国防资金。”众议院议长佩洛西与参议院少数党领袖舒墨表示：“总统散布恐慌情绪并不意味着国家进入紧急状态。”佩洛西和多个民主党州的检察长都表示……

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