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原创:两点马
中美暂时“休战”后第一场正式经贸磋商,于今早九点开始!
美国代表团由美国贸易代表办公室副主任杰弗里·格里什率领。代表团于2019年1月6日抵达北京。
7日早晨离开酒店前往商务部时,格里什神情凝重,不过还是对着镜头柔和一瞥。
格里什一直受到美国贸易代表罗伯特·莱特希泽的影响,可以说是莱特希泽意志的化身,而后者正是代表了白宫最强硬的立场。
不过,格里什的出现表明,至关重要的中美经贸磋商已经正式启动,白宫方面应邀来到北京,目的是为未来更高级别的会谈奠定基础。
但别觉得这次磋商容易。
白宫在去年12月表示,双方将就强迫技术转让,知识产权保护,非关税壁垒,网络入侵和网络盗窃等方面的“结构性变革”进行谈判。
这些问题中既有老问题也有新问题,贸易摩擦越来越成为世界两大经济体之间全球领导力的争夺。
上午8时50分,一辆带有美国国旗的使馆牌照车辆打头,十几辆小轿车紧跟其后从商务部东门进入。
队伍浩浩荡荡的队伍中,但与会人员并不多。
据美国有线电视新闻网(CNN)报道,该代表团成员包括:美国财政部负责国际事务的副部长马尔帕斯(David Malpass)、美国贸易代表署首席农业谈判代表杜德(Gregg Doud)、美国农业部负责贸易和对外农业事务的副部长麦金尼(Ted McKinney)、美国商务部主管国际贸易的副部长卡普兰(Gilbert Kaplan),以及美国能源部负责化石能源事务的助理部长史蒂文•温伯格(Steven Winberg)和格里什,以及他们随行的助理。
名单一出,本次白宫方面的意图就很明显了。白宫先把美国人最迫切也是最容易达成协议的两大领域放到了台上:农业和能源。
农业,最容易让人想到的就是大豆。
2018年之前,中国一直是美国最大的大豆进口国。2017年,中国国产大豆1455万吨,进口9554万吨,进口量创历史最高纪录,占到全球大豆贸易量的63%,进口依存度超过87%。其中,来自美国的大豆约为3285.4万吨,占进口总量的三分之一。
美国豆农也是本次贸易摩擦中的受害者之一。据《纽约时报》报道,截至10月中旬,美国出口中国的大豆销量比去年同期减少了94%。与此同时,单是9月份,中国进口的大豆超过九成来自巴西。“我们现在如坐针毡,” 在北达科他州经营着六座谷仓塔的总经理卡雷尔,站在堆得比山丘还要高的大豆前说。
北达科他州的粮仓,就是为中国市场而建立的。长期以来,这里的豆农精心“培育”中国市场,他们将一定比例的收入贡献给名为“大豆核查”的联邦基金,该基金为中国贸易代表团等市场营销计划付费,旨在让中国农民相信:用美国大豆饲养的猪可以更快长胖。
为了中国市场,豆农们都甘愿成为新型“传教士”。他们同时也是特朗普在中西部最坚定的支持者,特朗普当然要费尽心思让大豆在腐烂之前卖出去。
除此之外,猪肉等产品估计也会涉及。
能源领域,主要是石油和天然气,这些美国迅速提升作为生产者角色的领域,但自中美贸易摩擦以来,中国自美国进口的能源已经开始锐减。
这无疑给特朗普的能源大国理想蒙上阴影。美国是全球汽柴油等燃料最大的出口国,并且将在2019年成为全球最大的LNG出口国之一。专业人士称:“这里的矛盾很明显:当全球最大能源消费国竖起壁垒的时候,美国就很难成为能源超级大国了。”
但是中国这块肥肉实在是太多油水了。俄罗斯已经超过13个月蝉联中国最大原油供应国。而在当前美国对伊朗采取“原油孤立”的大环境下,伊朗原油依然维持着对中国的出口。
可说到底,任何一个领域的进展,主要还是因为中美两国领导人阿根廷的会晤。
磋商开始前,中美双方官员纷纷落座之际,国务院副总理刘鹤现身会场。
但据香港媒体报道,他并没有参加这两天的谈判。不过刘鹤还是表现了中华民族“有朋自远方来,不亦乐乎”的优良传统,笑脸相迎。但格里什等人显然心有旁骛。
这也是本次谈判必须要明白的一点,中国希望谈判,也积极促成谈判,但美国坚决不动摇的立场也很明显。
一场大戏才刚刚开始。