原创：后沙

德国副总理兼财政部长奥拉夫.肖尔茨（Olaf Scholz）昨天在柏林洪堡大学发表演讲。他公开呼吁法国放弃联合国安理会常任理事国席位，转交给欧盟（EU），以便欧盟在国际舞台上为欧洲发出更有力的声音。

肖尔茨还说， “我知道说服巴黎并不容易，但这是大胆且明智的目标。”为了减轻失去这个强大席位的痛苦，他建议法国可以成为“欧盟常任联合国大使”。

欧盟取代法国席位之后，将如何行使常任理事国权力呢？德国人计划是由欧盟各国轮流代表欧洲扮演这一角色。

面对这种明目张胆的公开忽悠，法国人马上作出了反应， 法国驻美国大使阿诺德发推回应肖尔茨，“这个建议在法理上与《联合国宪章》相左，不具有政治上的实际操作可能性。”

翻译一下就是：呸！白日做梦，你这个傻X！

法国24电视台驻纽约记者站表示：对法国驻联合国使团来说这绝对是一个可耻的想法。

然而，德国人是傻X吗？肖尔茨不仅仅是副总理兼财政部长，还当过汉堡市市长，他的另一个身份是社民党主席（代理），政坛老油条了。

他的前任马丁.舒尔茨（社民党主席）在去年12月8日社民党大会上就说过：要让欧盟在2025年时成为一个真正的共和国，名字叫“欧罗巴合众国”！谁要是不认同这个理念，就请它离开欧盟。

那么执政的基民盟基社盟是什么态度？默克尔今年在6月26日“欧洲议会选举”讲话时暗示：法国应当让出“安理会常任理事国”的席位，让欧盟拥有一个统一的“喉舌”！设立由十个国家组成的委员会，轮流做庄，通过法国的否决权和欧盟，统一在安理会发声，让世界正在走向新秩序。

默克尔与肖尔茨的立场并没有差别，不同的在于发声渠道，默克尔是通过内部政治场合，肖尔茨是利用公共舆论平台。

统一的欧洲？拿破仑和元首都没有实现的梦想，这一代德国政客都在跃跃欲试，当时反应最激烈的莫过于英国人。

马丁.舒尔茨去年讲话后，《金融时报》《每日电讯报》《泰晤士报》等大报网站上的留言全是抨击德国人的。

“走欧盟的后门实现构建德意志第四帝国”

更多的是欢呼还好我们脱欧了，也有许多英国人认真讨论了欧洲统一的可能性，答案是不可能。

那么肖尔茨为什么要在这时公开劝法国放弃安理会常任理事国？

一，以欧盟共同利益之名绑架各国，让法国处于舆论下风。

二，英国脱欧协议基本达成，德国少了一个政治阻力。

三，安理会改革声浪不断，德国明年将成为非常任理事国。

然而，德国真正的目的是让法国放弃常任席位吗？并非如此。媒体分析都比较模糊，那不妨让德国人的真实企图变得清晰一些。

它是德国整个阴谋的一个环节，德国最终目标是成为联合国安理会常任理事国。由于二战包袱，德国对目标进行了层层包装，以消解欧洲对它的警惕。

德国用这种手段逼迫法国不得不支持德国入常，以确保自己的单独席位。

我们可以预测这样一种局面出现：

在德国操纵下，欧盟内部呼声日益加强，希望得到安理会常任理事国中的欧洲共同席位，那么法国面临两个选择，要不转让席位给欧盟，要不接受两个单独席位。

当英国在欧盟时，英法可以共同反对德国这种要求，现在只剩法国，它如果想保住单独席位，就只能支持德国得到常任理事国席位，否则，德国会没完没了地鼓动欧洲各国要法国转让席位。

任何国家都知道，根据《联合国宪章》，非主权国家是无法成为联合国正式会员的，欧盟天生不具备这个条件。

因此，德国醉翁之意不在酒。除非德国能说服联合国修改宪章，但这个难度要比它成为安理会常任理事国还难。

欧盟与联合国

从欧共体成立那天起，欧盟就与联合国有扯不清的关系。

先说的钱问题，联合国要运转下去，没钱是不行的，美国是第一大缴费国（虽然经常拖欠），然而，欧盟成员国会费相加则超过美国。

从1964年起，欧盟（欧共体）在纽约拥有了一个小小的办公室，今天，在纽约，日内瓦已有欧盟常设机构，马德里，巴黎，维也纳，罗马，内罗毕等地也都有欧盟代表处。

由于《联合国宪章》第二款规定：只有热爱和平的主权国家才能成为会员。所以欧盟无法加入联合国，这是原则问题。

欧盟便只能以观察员方式参与联合国事务。

什么是观察员？相当于县里退休老干部，有重要会议会通知您老参加，但您老没有表决权，不能作报告，不能提案，不能主持。

等会议正式代表发完言后，如果有时间，就请老干部来谈一谈高见，一般这时候，大家都忙着上厕所，玩手机。

这个身份，欧盟是不乐意接受的，它认为这个代表20多个欧洲国家，拥有四亿五千万人口，占全球GDP四分之一的组织，完全有理由成为联合国正式会员。

正是因为如此，中国美国俄罗斯都不愿意欧盟成为正式会员，不然的话，联合国里有20多个国家一直保持共同行动，投出一样的票，像话吗？

这对五大善人的权力形成了挑战，而且，大家都知道，欧盟入常的背后真正推手就是德国。

英国已经脱欧，法国本来就是常任，对欧盟入常根本没兴趣。

德国一边炒作欧盟入常来表达自己对欧洲一体化的决定，一边又暗示欧洲各国是法国破坏了欧洲的团结。它居然舍不得转让常任理事国席位给大家，有特权思想，太自私了。

德法总是拼命在美国面前，在中国面前，在世界面前表现出团结的气氛，但矛盾还是浮上了水面。

入常之路

德国是最有可能成为新晋安理会常任理事国的国家，2005年在联合国改革讨论时，德国入常几乎是滑门而过，相当接近了。

它不是被五常干掉的，五常还没动手时，意大利跳了出来，极力反对德国入常，意大利提出反建议，不增加常任席位，但可以增加安理会非常任席位。

意大利反对德国的动机是什么？欧洲已经有两位常任了，德国再进去，那我意大利岂不成了二流国家？不能忍。

在德国统一之前，意大利一直认为自己才是欧洲最有资格成为新晋常任的国家。

60-80年代，意大利是安理会增设常任席位的最有力支持者，1990年德国统一后，实力远远甩开意大利，这时，意大利就迅速变成了反对增设常任席位的最有力支持者。

自己入常无望，但能阻止德国入常，那也是件很快乐的事情。

90年代起，意大利就琢磨出一个方案，既能灭了德国入常希望，又能让自己过把瘾。

意大利外长提议欧盟（欧共体）取代英法单独席位，也就是说，昨天德国副总理提出的方案，脱胎于意大利的设想。

2007年意大利担任安理会非常任理事国，就公开声称这个席位属位欧盟，让英国法国很难堪。

意大利同时得罪了英法德三家，就一个字：爽！

再说德国，它是很忌讳提到加入安理会常任理事国这件事的，一直到1997年亚洲金融风暴之前，德国一直回避这个话题。标准口径是按照前总理维利.勃兰特在1991年2月提出的观点：欧洲共同席位。

基调就是不主动，避免刺激欧洲国家。但只要别的国家，如日本主动谋求常任席位时，德国就会积极配合，它给世界留下一个印象：如果安理会进行改革，德国是新常任的天然候选国。

1998-2005年，德国从“消极”应对变成了积极争取，特别是安南秘书长在2004年提出联合国改革建议后，德国便想努力抓住这个机会。

2005年7月6日，德国和日本等国在联合国提交捆绑方案：新增6（常任）+4（非常任），人多力量大。

6常任为，德国，日本，印度，巴西和两个非洲国家，但都不拥有否决权。

非洲却坚决要求得到否决权，德国劝它们知足吧，非洲人不听，但没有非洲50多个国家支持，这个方案无法通过。

非洲不是反对增加常任席位，它们只是想要得更多。

反对的是意大利，它还拉上西班牙等40多个中小国家，一起反对增加常任席位，关于意大利动机上面提过了。

德国打包入常的策略失败，却给印度留下了心病， 印度人相信是尼赫鲁大度让贤，才让中国得到了常任理事国席位，每每想起，捶胸顿足。

而美国老是用这事挑逗印度，2017年8月3日，黑莉就在安理会上公开支持印度入常……算了，我们还是不要吵醒印度了。

2006到今天，德国在欧盟内部支持者越来越少情况下，改变策略，重新打造欧盟代表席位方案升级版，凝聚人心，用一个不切实际的口号，对法国施压，以重新获得入常的机会。

国际联盟，是第一次世界大战后的国际秩序体现，全体成员都有否决权。

联合国，是第二次世界大战后的国际秩序体现，只有五常拥有否决权。

无论德国或别的国家怎么折腾，想让安理会重新洗牌，在欧洲，坦克履带肯定比民主投票管用。

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