中国古代王朝，除了正式首都以外，都有一个事实上的副都。秦朝定都咸阳，秦始皇又经常巡游天下，意味着秦始皇以函谷关以东的各大重镇为副都，暗合王者以四海为家之意。汉唐定都长安，以函谷关以东的第一重镇洛阳为副都，朝廷的影响力可以通过洛阳，辐射到关东各大重镇。北宋定都开封，但另设西京河南府（洛阳）、南京应天府（商丘）、北京大名府（邯郸），和开封一起拱卫中原。明朝大部分时间定都北京，南京则以开国首都、镇守江南钱粮重地的显赫身份，理所当然的成为副都，共同撑起“大明两京一十三省”的框架……

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