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政坛老江湖，能否解开法兰西僵局？


2024年09月08日　
作者：有里儿有面
来源微信号：有理儿有面

自从7月16日法国总理阿塔尔请辞后，法国新任总理的人选一直悬而未决。
就在9月5日，消息传来，法国总统府发布了公报，马克龙总统任命米歇尔·巴尼耶为新总理，并责成他组建新政府。
这位新任的法国总理米歇尔·巴尼耶，出生于1951年，今年已经73岁了，这也创下了法国第五共和国“最年长”总理的新纪录。
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而法国前任总理阿塔尔，上任时年仅34岁，是法国“最年轻”的总理。
巴尼耶接棒阿塔尔，自此，法国从最年轻总理时代一下“迈入”最年长总理时代。
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那么，这位米歇尔·巴尼耶到底是何许人物？
虽然咱们中国网友对这个名字不熟悉，不过人家可是法国政坛的资深“老江湖”。
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米歇尔·巴尼耶来自于相对温和的法国右翼共和党，自称为戴高乐主义者。
从履历上说，在法国国内，巴尼耶出任过多项重要职务，包括环境部长、外交部长和农业部长；
在欧洲层面，巴尼耶还做过欧盟委员会委员以及英国脱欧时的欧方首席谈判代表；
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2022年巴尼耶还曾参加过共和党的总统选举初选，可以说在政治和外交领域拥有深厚的经验和广泛的人脉。
那么马克龙为什么就把总理的重任交给他？
可以说在目前的局面之下，这已经是马克龙的“最优解”了。
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众所周知，今年6月份，马克龙提前举行议会选举，试图缓解法国政坛僵持不下的局面。
但从实际结果来看，法国政府内部左右两派的极端对立并没有真正缓解。
马克龙虽然联合左翼削弱了选前势头强劲的极右翼，但在组建政府的问题上，又很难和左翼达成共识。
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本来按照历史惯例，选举中得票最高的政党有权推选自己的总理，但是马克龙却拒绝了法国左翼联盟推举年轻的露西·卡斯泰作为总理人选。
马克龙给出的理由是：左翼联盟总计也只获得193个议席，距离绝对多数还差近100个席位，因此即便他们的人选出任总理，其实也发挥不了什么作用。
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表面上的理由是确保国家不被阻碍，但实际上，马克龙就是在告诉左翼：你们在议会里并没有绝对多数，想要当总理，那就必须得跟我做好利益分配。
说到底，马克龙就是想要整合好中右势力，把他们团结在一起，形成一个更加稳固的支持基础。
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米歇尔·巴尼耶作为右翼元老，他的加入不仅能帮马克龙赢得右翼共和党的支持，同时，还能防止极右翼国民联盟搞什么不信任投票，让马克龙弹劾下台。
与此同时，马克龙要选的这位总理，还不能对马克龙和他的中间派政党造成威胁，更不能在下一届总统竞选中成为对手。
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不管是之前法国历史上最年轻的总理的阿塔尔，还是这次年纪最大的巴尼耶，这种从最年轻到最年长的变化，都说明马克龙不希望总理这个位置对他构成任何威胁。
因此，米歇尔•巴尼耶似乎符合马克龙的所有条件。
而且，从个人能力和业务水平上而言，巴尼耶同样稳健可靠。
在巴尼耶出任总理之前，他担任过最有名的职务，就是在欧盟执行委员会任职期间担任与英国脱欧谈判的首席代表。
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这个工作可是个“烫手山芋”——脱欧是一个高度政治化的事件，谈判过程中需要平衡欧盟成员国之间的不同利益诉求，同时还要考虑到英国的需求，吃力不讨好，还容易得罪人。
不过巴尼耶在与英国代表长达数年的漫长艰苦谈判过程中，一直表现得得体、职业。
一方面，他始终坚守着欧盟的原则，尤其是在爱尔兰边界问题、欧盟公民的权利保障，还有财务结算这些硬骨头上，他是寸步不让。
另一方面，他也挺懂得怎么跟媒体打交道，经常出来给大家通报谈判进展，算是把透明度这块儿做得挺到位。
由此可见，巴尼耶拥有丰富的外交经验和个人能力。
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马克龙也寄希望于，由巴尼耶来重组现在分裂的政府，让所有政治派别团结一致，积极合作，使新政府能致力于国家的团结和发展，以应对当前的挑战。
不过理想有多么丰满，现实就有多么的骨感！
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在这一任命决定公布后，除了马克龙自己的阵营和右翼人士普遍对这一任命表示支持以外，剩下的都不太买账。
以玛琳娜·勒庞为首的极右国民联盟表示，虽然不是很满意，但现在静观其变，根据巴尼耶上任后的“总体政策”，再决定是否对他发起不信任动议。
以梅朗雄为首的极左“不屈法兰西”反应就大了，直接“掀了桌子”，大骂“法国人的选举成果被窃取了”。
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梅朗雄称，任命巴尼耶为新总理的决定，肯定是马克龙私下和极右国民联盟搞的鬼，达成了见不得光的协议！还发布视频讲话，呼吁愤怒的民众，于9月7日走上街头，发动最有力的游行示威活动，来抵制这次总理人选安排。
在国民议会里席位最多的左翼联盟“新人民阵线”也对这事特别不爽，他们中的社会党第一书记奥利维耶·富尔说，新总理的任命让他们觉得“我们现在陷入了政体危机”，甚至还们打算在国民议会里发起对巴尼耶的弹劾。
可见，巴尼耶这要刚上任，糟心事就一波接一波了。
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正如欧洲媒体之前预料的一样，不管是谁被任命为总理，那上任之路那绝对是不好走的。
首先，新任总理得面对制定2025年预算这个头疼的事儿。
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由于法国等七国的预算赤字超过欧盟规定的3%上限，欧盟启动了过度赤字程序，要求这些国家提交削减计划，否则将面临罚款。为此，法国看守政府总理阿塔尔已将2025年的财政支出上限设定为4920亿欧元，与2024年持平。因此，巴尼耶需要在维持财政稳定的同时推动经济增长，并保证社会服务质量，处理好与欧盟的关系，避免更大的政治或经济动荡。
要在有限的资金中完成这些任务，难度可想而知。
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另外，巴尼耶上任后还要面对议会内部的分裂。
自从马克龙在2022年成功连任总统之后不久，他的政党联盟在国民议会选举中未能获得绝对多数，这一结果导致了政府在立法过程中必须与其他政治力量进行更多的妥协。
在这种情况下，新任总理巴尼耶在推动任何法律或其他行政事务时，都不得不面对一个更加复杂的议会环境，每一个政策提案都可能在议会内部遭遇来自不同政治派别的反对或质疑。
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再加上前任政府留下的“烂摊子”，尤其是退休制度改革，引发了多轮跨行业的罢工，影响到了交通、教育、能源等多个行业，还有移民法的修订，也惹怒了不少非政府组织和左翼政党。
接下来的法国政坛，免不了又是新一轮的“血雨腥风”了！
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前段时间，有国外网友发帖对比了2017年刚上任时的马克龙和如今的马克龙，真是肉眼可见的沧桑了！
可见，法国政坛这潭浑水可不好趟，不知这位新上任的“老江湖”又能帮马克龙分担多少忧愁呢？

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