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24改革的两大红利领域!


2024年07月22日  浏览(2094)人
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21日,万众瞩目的《进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》终于由新华社授权发布。决定共分为三大板块,由15个部分60条,300多项改革组成。由于涉及的内容过广,我就挑选3个最重要,改革力度最大的领域,跟大家分享一下对这一轮改革思路的思考。这三个领域,就是去年新设立的三个超高规格委员会,围绕着金融、财税与科技进行改革。财税方面,是本轮改革力度最大的,我们可将决议逐条凝练,会发现,本轮改革的内核,是中央给地方放权:1、清理规范专项转移支付,增加一般性转移支付。2、推进消费税征收环节后移并稳步下划地方。3、授权地方在一定幅度内确定地方附加税适用税率。4、合理扩大地方政府专项债券支持范围。5、适当下沉部分非税收入管理权限。6、中央减少委托地方代行的中央财政事权。简而言之,转移支付、专项债,这些过去中央严格审核的领域,都在放权给地方,并给与消费税、地方附加税、部分非税收入的自主管理权。我们可以回顾过去一年,枫桥经验突然崛起,以及高层调研时,也强调各地因地制宜发展新质生产力,这些动作都是一脉相承的。对于本轮的地方财权下放,历史上……


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