撤县设区,蔚然成风。近日,国务院同意河南洛阳撤孟津县和偃师市,设偃师区和孟津区。去年,成都撤销新津县,设立新津区。邢台市撤销任县,设任泽区。山东烟台撤县蓬莱市、长岛县,设蓬莱区。此前,杭州撤县级临安市,设临安区,青岛撤县级即墨市,设即墨区。撤县(市)设区,渐入佳境。近八年来,已经有100个以上的县或者县级市,被地以上的市铲平。本世纪初,随着地方发展的冲动,中国的区域经济出现了下级主导模式,即基层踩油门,很多沿海地区的市辖县或者是县级市,纷纷崛起,强县扩权,呼声日高。十几年后,当初的强县扩权风潮,纷纷被遏制,撤县(市)设区,占据上风。何以出现如此局面?对于中国的改革启示是什么?(1)强县扩权的利弊……
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