川普周二下午宣布，他签署了所谓的“香港自治法案”。他还宣布签署了一项行政令，全面撤销香港的特殊贸易地位。川普同时打出两张牌，这意味着继续对华打“强硬牌”。而中方也早就明确表态：针对美方有关错误行径，中方将采取必要反制措施，坚定维护自身国家利益。

虽然“香港自治法案”的具体内容目前还不太清楚，但此前报道来看，主要内容就是“要求对协助北京实施“香港国安法”的中方官员和实体进行制裁，其中包括对有业务往来的银行实施制裁。”

所谓的“香港自治法案”的内容是参议院制定并通过的。而取消香港的特殊贸易地位，则是白宫行政令。但是，此前他的顾问曾透露，不会取消港元与美元的汇率联系政策。而目前川普也并没有正式公布文本。

不同时公开已经签署的行政令文本，就很大程度上表明川普很心虚。这点似乎可以通过他在记者会上的表现能够证明。记者会的主要内容就是宣布对中国的制裁，但川普在记者会上除了简单透露已经正式签署行政令之外，并没有做过多说明。

重要的是，川普把制裁信息公布会变成了拜登攻击会和竞选集会。

CNN指出，川普在几分钟内宣布了这些（制裁）行动，此后只字未提，取而代之的是，他对拜登发起攻击。这种攻击一直持续到傍晚，远远超出对拜登对华政策的批评。

而拜登的竞选团队则立即抨击川普在玫瑰花园的演讲，称这是一次“不幸事件”。

《国会山报》则报道，川普周二下午在玫瑰园举行了一场旨在宣布对中国采取“制裁”行动的记者会，不过，他花了一个小时来批评拜登。

拜登竞选团队的副竞选经理和传播总监凯特·贝丁菲尔德，在一份声明中说：“今天的声明表面上应该是关于中国的，但川普总统似乎无法忘记一个话题：拜登，总统的名字被援引了近30次，”

由此可见，川普亲自宣布签署的行政法令，主要的作用不是制裁中国，而是来借此彰显自己的强硬能力，是为了争取更多的支持率。

选战进入白热化阶段，对华政策向来是驴象之争的主要内容。而双方都在设法把对手描述成对华软弱无能。行政令本身对中国的作用几何，反而并不重要了。这也就意味着，如果目前不是特殊时期，这样的行政令，恐怕川普都未必会签署。

因为签署了行政令，出台了具体的反制措施，就意味着双方制裁与反制裁升级。这对深陷疫情和经济危机的美国来说，是极其不利的。

而对川普的决定，中方也立即做出了反应。为维护自身正当利益，中方将做出必要反应，对美方相关人员和实体实施制裁。我们敦促美方纠正错误，不得实施所谓“香港自治法案”，停止以任何方式干涉包括香港事务在内的中国内政。如果美方一意孤行，中方必将予以坚决回应。

可见，随着正式文本出台和执行，中方也肯定会对美方进行报复性反制措施。

此前，中方对美方出台一系列制裁措施，都一一作出了相对应的反制。而针对对台军售案，中方也明确要对相关企业采取有针对性制裁措施。

也就是说，中方接下来如何反制美国，就是要看白宫如会去做。中方的反制措施的针对性更强。

正是因为如此，川普表态容易，但问题却难以解决，困难更会增加。

对川普来说，这两道行政令更像是一个不得不接的烫手山芋。接下来烫手，不接下来则证明了自己的无能，更是在给美国疫情和经济危机火上浇油。

目前，川普不可能期望中国收回香港特区国安法，只能寄希望于对美国的制裁措施不会做出过激的反应。让人觉得他签署的行政令发挥了重要的作用。

但美方的制裁措施，未必就能给中国带来多大的损失和麻烦。

第一方面，如果不采取强有力的反制措施，这会给乱港分子发出一个错误信号。如果不严格执行国安法，立法的意义就会大打折扣。

第二方面，目前一些西方国家也蠢蠢欲动，也在观望中国反制的决心和态度。一旦有松懈迹象，这些国家就会得寸进尺或胆大妄为。

目前中国的影响力上升太快，虽然与中国合作对一些国家更有利，但西方国家也不希望让中国压一头。更想借机打压一下中国，更想在与中国的合作中赢得有利的位置。

鉴于中国的影响力巨大，慑于与中国闹翻之后承受不了巨大的损失。只要感觉到中国的强硬，就不大敢轻举妄动。

第三方面，美国遏华战略已经明确，采取的就是步步紧逼、步步为营的战略战术。中国的退让只能招来更激烈的得寸进尺。中国必须坚决表明态度，必须坚决给予反击。

第四方面，美国目前危机缠身，而且正在向危机深渊下滑。此时是美国最虚弱的时期，也是中国出手的最佳时机。损失一些利益甚至是放缓发展的脚步，以换取美国的加速衰退，更值。

当然，这得看川普接下来以什么方式、以多大力度制裁。美方出台的新措施，料定对中国构不成严重威胁。恐怕川普出台行政令也是不得已而为之。从此就展开激烈冲突的可能性也并不大。这种“不温不火”的冲突，将是一个长期过程。

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