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原创: 程坦
北京时间今日(2月25日)早,中美双方各自发布官方新闻稿,宣布中美经贸磋商取得重大进展,美方延后原定3月2日启动的关税措施。按照美国驻华使馆发布的美国当时时间周五(2月22日)下午特朗普会见中美双方主要谈判代表的白宫新闻稿,以及美方刚刚发布的新闻稿,关税措施顺延最多一个月时间,预定下月中美领导人将在特朗普私人海湖庄园设定最后的协议文本。
在仔细看过特朗普周五接见中美谈判代表的视频,我相信虽然双方没有宣布磋商取得完全一致,而是用“重大进展”来表述,但实际上中美双方已经就所有重大问题达成了共识,只是按照特朗普所说的最后几个问题由他跟中国领导人当面敲定的意愿,“故意”留下几个问题给随后举行的中美高峰会。这完全是为了满足特朗普好大喜功的心理,营造由特朗普本人创造了历史的光辉形象和新闻焦点,为其2020年竞选连任造势。
因此,几乎可以肯定中美将于3月在特朗普海湖庄园设定协议最后文本,并极可能当场签署这个中美全面经贸协定。从今天开始,我将三个月来对中美达成一个双赢协议的看好度由80%,提升到99.99%。让我们共同见证这个重要的历史时刻。
正如我一直以来所说的那样,如果中美达成协议,将有力地促进中国深化改革、扩大开放迈上一个新台阶,从而造福于中美两国人民。中美达成全面经贸协定,将深刻影响中国未来的发展,影响每个人的生活。概括起来,主要包括如下几个方面:
1、随着中国大幅降低关税和非关税贸易壁垒,更多物美价廉的商品将进入中国,在民众享受到更好的进口商品的同时,对国内企业构成一定的竞争压力。
2、减少不合理的政府补贴和经济管制措施,建立公平的市场竞争环境,有利于民营企业和外资企业的发展,但对一些原来高度依赖政府补贴和市场准入限制保护的国有企事业单位,形成巨大的生存压力。鉴于中国与西方还存在长期的价值观冲突,加上近年来生产要素成本急剧上升,即使在中美达成全面经贸协议后,也不会出现过去30年那种外资蜂拥进入中国的情形,而对本土民营企业发展更加有利。
3、中国承诺对人民币汇率不贬值,意味着随着关税和非关税门槛的降低,外留平衡将面临较大的压力,不得不采取更为严格的外汇管理措施,这也意味着合法地拥有外汇和外汇资产,可以获得更多的投资收益。由于目前人民币汇率实际上被明显高估,人民币不贬值的承诺,还意味着大幅压缩了未来人民币注水的规模,有利于抑制国内通货膨胀。
4、加强知识产权的保护,以及外部竞争压力的增大,意味着那些科技创新能力更强,内部管理更好的企业,能获得更好的发展机会,同时也会无情地淘汰那些高度依赖政策扶持和市场准入限制保护的企业,这将有力地促进中国经济的转型升级。
5、由于经济转型升级的过程漫长而痛苦,绝不可能一蹴而就,而在减少政府不合理补贴的同时,需要推出更多的关税降费措施来支持企业的发展,未来政府财政将更加捉襟见肘,这将迫使各级政府改变花钱大手大脚的毛病,包括减少效益不佳的政府投资,特别是形象工程建设,而更关注投资的经济效益。
简单地说,中美达成全面经贸协定后,中国财富分配将更加合理,并且在更加激烈的国内外市场竞争中,通过一段时间痛苦的转型升级,中国未来经济将变得质量更好,效率更高。