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以健康积极的心态看待中美达成一个全面双赢协议!


2019年02月16日  浏览(13012)人
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原创: 程坦


  昨天(2月15日)第六轮中美经贸磋商在北京结束,晚上大约8点,中美双方罕见地几乎同一时间发出官方新闻稿。


  中方的新闻稿,由新华社两篇通稿组成,先有一篇《中美经贸团队磋商取得新进展 下周将在华盛顿见面》的通讯报道,主要谈当天下午中国最高领导人会见两国谈判代表的情况;大约一小时后,发出了另外一篇正式新闻稿《中美经贸磋商结束 双方就主要问题达成原则共识》。


  美方则是由白宫官网发出了一则声明。内容比中方的新闻稿内容更丰富,基调则是乐观中更为谨慎。


  作为一个两年来细致观察历次中美经贸磋商的人士,不能不说,这是中美双方第一次分别发出了一个内容几乎一模一样的新闻通稿,之前都是各说各话,从来没有像这样高度一致。


  就基调而言,双方都强调取得了重要进展。相对而言,中方的更为乐观,指出“双方就主要问题达成原则共识”;美方除了肯定取得重要进展,同时指出“还有许多工作要做”。双方都提到了就重要共识,形成谅解备忘录,并就此进行了磋商——这实际上传达出协议初稿正在形成的重要信息,极为难得。


  这里我要特别强调,中方对达成中美经贸协议表示乐观,是最终能达成协议的重要风向标。因为到今天为止,美方的立场中方已经非常清晰,而且不同于以前的讳莫如深,而是在官方新闻通报中做了非常具体的描述,球完全在中方这一边。以我在中央国家机关工作十年的经历,对中国官场权力运作的深刻理解,我相信只要中方表示乐观,那就一定能够谈成,对此不应当有任何怀疑。美方之所以相对更为谨慎,主要还是保持谈判的压力,争取尽可能更多的要价,达成一个对他们来说更有利的协议。

  就本次会谈的内容,两国新闻稿同样极为难得地达成高度一致,具体而务实。中文的说法是:“对技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、服务业、农业、贸易平衡、实施机制等共同关注的议题以及中方关切问题进行了深入交流。”美方的说法是:“谈判中,美方聚焦在结构问题上,包括强迫技术转让、知识产权、网络安全、农业、服务业、非关税壁垒以及汇率议题。美中两国也探讨了中国购买美国商品和服务,以降低美国与中国之间长期存在的巨额贸易逆差。”也就是说,本次磋商双方确实聚焦于所谓中方的结构性改革上。这与我之前文章中分析的相一致。


  在这类双方之前根本就各说各话的问题上,按中方的通报,这次能达成原则共识,是非常大的进步。当然,美方通报来看,双方还有一些分歧,但以我对中国官场的了解,中方通报中说这些问题已经达成原则共识,那就一定不存在不可逾越的障碍。这也是我昨天下午在双方正式新闻稿没有出来之前,从各方面传出的信息中即做出较乐观解读的一个很重要原因。


  关于下一步会谈,双方新闻稿均提及争取在3月1日最后期限前,就签署一个全面的双赢协议继续在华盛顿举行会谈。之前广泛传播的特朗普考虑延长60天期限的说法,我认为非常不靠谱。特朗普确实说过,如果双方代表能就主要问题达成全面共识,只存在少量分歧或需要对协议文本进行确认,他或许可以考虑顺延最后的期限。我在最近2个月来,反复提及这个可能性,但我认为以特朗普的性格最多只会延长30天,而不会更长。


  一句话,中美接近于达成一个全面的经贸协议。这也是昨晚美国股市大涨的一个很重要原因。不过,对中国股市而言,周一更可能是冲高回落。因为一来中美是否能达成一个全面的双赢协议,还存在一定的不确定性;二来我注意到刚刚央行和国家统计局公布的宏观经济数据非常不理想,虽然1月份信贷、社会融资规模增量双双创出历史最高纪录,但CPI和PPI这两个指标反而双双不及预期,呈现通货紧缩的苗头。另外一个非常重要的原因是,在中美经贸磋商取得圆满成果的情况下,主力不必再像前面那样花费巨大代价对股市指数生拉硬拽,而会更多地尊重市场内在动行规律,让行情走得更健康、持久。

  在中美经贸磋商取得很大突破的情况下,有意思的是,从昨夜到今天,微信群和微信朋友圈中有许多评论,还有一些人私下给我留言。许多人表示欣慰与高兴,乐见中美达成一个合作双赢的全面协议,也有极左和极右两方面极端的人士,一致表达了极不看好中美达成协议的立场。


  极左、极右人士认为这次北京经贸磋商也没有取得丝毫进展,其中都提到了新华社第一篇通稿中的一句话:“合作是有原则的”,认为中方继续维持着非常强硬的立场。这纯粹是断章取义。因为新华社的两个新闻通稿,表达了希望中美合作共赢的强烈愿望,明确双方就之前争议巨大的结构性改革问题达成了原则共识。可以讲,这是前所未有的重大突破。至于提及“合作是有原则的”,在我看来既是平衡一些极端人士的不满,也是中国实际坚守的底线。


  比如说,一些极右人士认为,没有网络开放,中美达成任何协议都没有意义。我就无数次提出反驳,中美经贸自始至终没有涉及网络开放的问题,这是中国政府绝不会退让的底线,美方不提这类要求,是非常明智与现实的做法。这也是中美双方能坐下来磋商的前提与基础。换言之,如果美方提及中方完全不可接受的要求,双方只会立马翻脸,根本就不会有中美经贸磋商。


  实际上,自去年中美贸易磨擦以来,极左和极右人士都认为中美价值观对立,根本不可能达成一个所谓全面结构性改革的协议。极左人士不看好中美达成协议,是因为他们希望中国走自力更生的道路,过上现在朝鲜人民那样的幸福生活;极右人士不看好中美达成协议,是盼望中国被孤立之后,美军能来解救中国人民出苦海。在我看来,这两种极端思想都是置大多数民众的根本利益于不顾,都是极端有害的自私自利主张。


  在中美关系问题上,我完全赞同中国政府的立场:中美关系是中国最重要的对外关系;保持中美关系健康稳定发展,符合两国人民根本利益,也是国际社会普遍期待。作为一名普通民众,应该以健康积极的心态来看待中美达成一个全面协议——因为这个协议有着不同以往任何国际协议的非常具体和严格的履约机制,必然得到很好的履行,这将有力地促进中国的改革开放事业迈上一个新台阶,从而造福于中美两国人民。


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