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原创： 程坦

　　美国白宫2月1日宣布，美国将暂停履行其与俄罗斯签署《中程核导弹条约》规定的义务，并将于2月2日正式启动退出程序。北约盟友随即表示“完全支持”美国这一举动。美国白宫一反常态地表示，此举并不针对中国，而是俄罗斯实质性一再违反中导协议，对美国及其盟友的安全造成重大威胁，美国只能被迫退出该条约来保护美国及其盟友的安全。

　　按照美苏当年签署的中导条约规定，一方退出中导条约，必须提前6个月通知对方，此后才能解除对条约承担的义务。这意味着，从今后开始的6个月之后，美国将不承担条约约定的义务，从此可以放手开发陆基中短程导弹。

　　特朗普去年10月20日在内华达州出席活动时向记者表示，由于俄罗斯一再违反美苏在1987年签署的《中导条约》，除非俄罗斯愿意签订一份新协议，否则会终止有关条约并带领美国重新发展核武。这一决定当时震惊了全世界，全与特朗普之前的“退群”遭遇西方盟友大量批评不同，这次美国的盟友一边倒地给予支持。

　　《中导条约》的全称是《美苏消除两国中程和中短程导弹条约》，是时任美国总统罗纳德·里根和前苏联领导人戈尔巴乔夫于1987年签署的一项条约。条约规定美苏将按计划销毁射程介乎500至1000公里的短程导弹，以及射程介乎1000至5500公里的中程导弹，包括搭载常规与核弹头的导弹、导弹的陆基发射器。迄今为止双方在这一条约下已销毁了2600多枚导弹。

　　美国退出中导条约的公开理由，是俄罗斯一再违反了该协议，最直接的证据是俄罗斯近年来大量生产并实战部署的Novator 9M729导弹，虽然声称最大射程只有497公里，俄罗斯坚持认为它不属于该条约禁止的范围，但美国及其北约盟友表示，这个巨型弹道导弹只要稍微增加一些燃料或者减轻一点弹头的重量，射程就远超过500公里，根本是掩耳盗铃的把戏。国际上几乎所有的专家都认为俄罗斯是在耍流氓。更深层次的原因，是美国之前透露的，中国和其他一些国家弹道导弹发展迅速，光是中俄限制开发使用会打破国际平衡，俄罗斯一道附和美国的说法，赞同将中国纳入该条约。美俄的企图，几乎立即受到中国的断然拒绝，认为美俄双边条约不应当牵扯到中国。

　　在特朗普去年10月宣布美国将退出中导条约前后，美俄举行了多次正式会谈，双方各执己见。去年12月21日，联合国大会未通过俄罗斯提交的有关保留《中导条约》的决议草案。其中有43个国家支持，46个国家反对，还有78个国家弃权。据公开报道，美国、加拿大、土耳其、乌克兰和所有欧盟成员国均投了反对票；与中俄友好的国家以及自身拥有弹道导弹的国家则投了支持票。

　　目前中国拥有世界上最多的弹道导弹，并且一直被认为是中国的杀手锏。据公开资料推测，中国一半的弹道导弹属于美苏中导条约禁止的范围，即属于射程介于500-5500公里的陆基中短程导弹。

　　过去许多人简单于中国弹道导弹的飞速发展，嘲讽美国弹道导弹技术落后。其实，不是美国技术上有什么问题，而是《中导条约》禁止美国开发中短程弹道导弹。事实上，美国不但拥有极为先进的弹道导弹技术，而且其巡航导弹水平，在全世界更是首屈一指。

　　导弹按飞行动力学分为两大类：弹道导弹和巡航导弹。前者就是装有弹头的火箭，依靠抛物线原理飞行；后者则是装有弹头的无人飞机。因此飞行动力学原则不同，弹道导弹相对于巡航导弹个体大，精度差，装药量大，末端速度快，更不易在末端被拦截（美国现在注重于发展初段和中段拦截技术）。通常弹道导弹造价更昂贵，且因精度较差多用于装载核弹头。

　　简单地说，弹道导弹是一个打不准但威力巨大的武器，可用于攻击地面固定目标，如通信站、雷达站、机场、桥梁、发电厂、军事指挥所等。不过，中国权威机构声称东风21和东风25能用来打航母舰队，这个确实突破了人类对弹道导弹的认知。也就是说，中国掌握了一项世界各国都不具备的新型技术。这也是无数中国军迷认为一旦南海和台湾有事，只要美军敢于介入，中国可以轻易打败美帝的强大自信与底气所在。

　　众所周知，远程或洲际导弹的造价和维护成本都是中短程导弹的几十倍、上百倍，有效负荷反而不如中短程导弹，而且远程或洲际导弹更容易被拦截。

　　如果中导条约解体，必定掀起新一轮军事竞赛，恶化中、俄两国的安全环境。日本、越南和印度等中国周边国家和台湾地区，肯定会得到美国的技术支持，轻而易举地获得和部署大量的弹道导弹；同样地，为应对俄罗斯的威胁，波兰、乌克兰等与俄罗斯有着历次和现实恩怨利益冲突的欧洲国家，必定部署大量的弹道导弹。

　　部署大量弹道导弹其实是烧钱的游戏，中国有着全世界无与伦比的经济实力，本身又拥有世界一流的弹道导弹技术，当然不怕美帝煽动中国周边国家大量部署这类东西；可是俄罗斯遭受西方国家长期严厉制裁之后，目前GDP已经不到中国广东省的规模，而俄罗斯的人口又高度集中于少数大城市，因此新一轮军备竞赛对其造成实实在在的巨大威胁。甚至可以说进一步严重削弱俄罗斯的国际影响力。

　　虽然美国绝对不敢威胁中国本土，这不是因为中国的综合国力有多强，而是中国是一个有着14亿人口的大国，美国绝对不敢与中国发生一场全面战争。但是，美国在中国周边大量部署中短程导弹，确实可以有效阻止中国对南海、东海和台海申张主权的努力。简单地说，美国掀起这场新的军备竞争虽然威胁不到中国，但确实恶化了中国的安全环境。

　　特朗普任性的“退群”举措背后，着着显示了美国维护世界霸主地位的野心，完全不是我们一些人简单理解的只顾过好自己的小日子而完全不问世事。