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原创:见独
近日,美国国防部众多官员宣布离职,五角大楼进入了“临时工”时代。
国防部的众多官员实际处于“临时代理状态”,这引起了许多媒体的担忧,有人戏称五角大楼已临近倒闭。
事实上,政府倒闭(关门、破产)这种事情,对于美国来说早就见怪不怪。美国许多城市的政府(例如著名汽车城底特律)都申请过破产。
早在2013年,白宫也曾关过门。放眼全球,也存在着已破产国家(冰岛)和临近破产的国家,这些国家和地方的破产,各有各的理由。
今天,我们就来举出两个最典型的例子,总结那些国家破产的原因和警示。
冰岛:扔掉实业的教训
讽刺的是,在破产之前,冰岛曾被人们认为是世界上最富裕的国家之一,2005年的冰岛人均国内生产总值位居世界第三。
梦一样美丽的冰岛
然而,这个富裕之国竟在2008年金融危机时一夜破产。冰岛破产的原因令人深思,它向人们展示了金融危机的破坏力和抛弃实业的后果。
被称为“冰与火之国”的冰岛,有着丰富的火山和渔业资源。
其发家于上世纪90年代,随着能源技术的成熟,冰岛的火山能源、地热资源和各种丰富资源得到了充分开发。
它的经济进入高速发展时期,消费需求迅速增长。2000年,在政府的推动下,冰岛银行业迅速私有化。
此时的冰岛,俨然成为了一个小型的“美国”。而快速的财富增长让冰岛人产生了盲目的乐观和自信,冰岛人甚至嘲笑美国人胆子太小,认为华尔街不过如此。
炒炒股票,泡泡温泉,生活乐无边
为了满足疯狂的消费需求,整个冰岛都近乎疯狂地痴迷于学习金融。
几乎所有冰岛人都在学习金融,但几乎所有人都是外行,例如当时财政部长、银行行长都不是学习金融出身的,这是冰岛破产的重要原因,几乎没有人可以预见这场灾难。
冰岛的实业,如渔业、工业等几乎无人重视,这意味着人民痴迷于靠钱生钱,而不是靠真本事脚踏实地地从事生产。
私有化后的冰岛银行,几如脱缰的野马,资产总额在几年内就翻了几百倍,人们通过大量借贷来满足自身需求。
冰岛经济开始跳水
在2008年金融危机的前夕,银行的资产(80%是借贷)已经是冰岛GDP的数十倍,大量的银行融资、商业投资直接导致了冰岛实业的荒芜。
冰岛的经济就像它的国家一样,坐在一个压力巨大的火山口上,只需要一个小小的震动就可以爆发。
火山喷发了,怎么还不跑?
当2008年金融危机到来之时,冰岛再也扛不住了,这个人人都在学习金融,尝试从事金融的国度,再也顶不住压力。
在冰岛总理宣布国家破产之时,冰岛负债总额已高达GDP的850%,平均每个冰岛人平均每人负债33万美元。
总结冰岛破产的原因,无外乎三点:
1.无限度的银行扩张模式
冰岛银行的业务范围和规模,在此前以令人目瞪口呆的速度成长,其以“杠杆”的形式,在国际市场上获得大量融资,赚取巨额利润。
这种无限度的扩张模式,往往会使银行欠下规模巨大的外债,在危机到来之时,很容易资金链断裂,即使政府接管也无能为力。
2.外债结构的高风险和较少外汇储备
截至2008年9月,冰岛三大银行(冰岛银行,克伊普辛银行和冰岛民国银行)亏欠巨额债务610亿美元,而冰岛外汇储备仅有41亿美元。
这意味着政府无力偿付外债,宣布破产是必然。即使没有金融危机,冰岛的经济泡沫也迟早要被捅破。
3.次贷危机,加快了冰岛破产的速度
冰岛金融危机,是沿着外债膨胀—汇率暴跌—股指跳水—利率攀高—实体衰退五个阶段逐步推进。
首先是冰岛的海外资产大幅度缩水,紧接着引发资金链收缩断裂,冰岛资金流动受到阻碍,最后实体经济大幅衰退。
冰岛的破产,在金融危机下可谓必然。
当然,国家破产不同于企业破产,尽管破产损害了冰岛的经济,但冰岛的整体实力并未下降。
冰岛新任总理
冰岛制度依旧十分稳定,冰岛新内阁在破产中平稳过渡。
事实上,冰岛在经历破产之后,就快速恢复了自己实力。
冰岛的传统实业,如渔业、地热能和冶铁等,再度挽救了冰岛。
一只够吃一周
截至到2015年,冰岛政府预算已基本实现平衡。
冰岛人均GDP依旧名列全球前茅。不过需要说的是,即使在破产的时候,冰岛人的日子过得也不错。
货币贬值使冰岛成为了“消费天堂”,大量的投机资金注入冰岛,让冰岛的一些资产依旧保持着稳定上升。
汽车城底特律:
拥有实业,同样破产
历史上的底特律,曾是全球最大的汽车制造中心。
由于有着大量的工作机会,底特律一度吸引了全美三分之一的人口来此就业。
底特律50年代繁忙的车间
上世纪50年代,底特律是全美国人均GDP最高的地区之一。
福特、通用汽车、克莱斯勒汽车制造公司的总部都设在底特律。当时的底特律,可谓是希望之城。
然而底特律的破产可谓是一夕之间的事情,底特律成也汽车,败也汽车,它的破产逻辑,可以归结如下:
汽车行业整体衰弱—产业转型失败—产业转移—人口流失—政府盲目扩张—政府财政收支失衡—城市破产
而除了破产的内部原因,二战后的石油危机、种族冲突和金融危机又进一步重创了这座城市。
底特律70年代街头,商业活动
随着远洋运输代替内河运输,廉价钢材取代本地钢材……
日韩等地的汽车企业开始飞速发展,福特公司等知名汽车企业开始外迁,这直接影响到了汽车老城的发展状态。
而底特律的产业结构单一,90%的居民在汽车厂工作,汽车行业为城市贡献了80%的收入,过分依赖单一产业的底特律,在汽车行业危机时很难做出转型。
随着金融危机的爆发,汽车产业遭受重创,底特律的房价一落千丈。
虽然成了鬼城,但依然能看出原来的繁荣
2007年时,房价达到顶峰时期的底特律房价,许多居民因为失业,无钱付得起房租,大量城市居民流出该城。
从2000到2010年,累计共有25万名美国居民搬离底特律。
政府的不善管理也加剧了底特律的破产。由于汽车产业需要土地,因此底特律在上世纪进行过几次规模巨大的城市扩张,城市扩张又直接导致了机关雇员的庞大。
随着汽车产业的衰弱和人口流失,底特律政府再也没办法提供此前所承诺的公共服务项目,更没有财力养活行政官员了。
到金融危机的前夕,底特律市政府财政赤字已超过2亿美元。
2009年, 克莱斯勒和通用等汽车公司纷纷宣布破产,这成为了导致底特律破产的最后一根稻草。
曾经繁忙的克莱斯勒厂区
这一年,底特律财政赤字高达3.31亿美元,越来越多的居民用脚投票,搬离了底特律,底特律成为了美国最大的鬼城。
2013年7月18日,美国联邦破产法院通过了底特律申请破产的请求,底特律成为了美国历史上规模最大的破产城市。
底特律普通街区
纵观底特律的历史,人口流失和产业空心化是底特律失败的根源,由此我们也可以知道,没有实业的地方,往往导致极度的不稳定。
实业是支柱,金融是实业的润滑剂。底特律的产业空心化,冰岛的金融狂潮都可以验证。
不过,最让人唏嘘的是底特律的房价。2007年是底特律房价的巅峰,2008年,仅隔一年时间,底特律房价就跌落至低谷。
如果没有专门的房产知识,当时的人们又怎么会意识到他们输得这么惨呢?
当然,对于政府的破产,我们也不必太悲观。
政府破产的另一方面,是债务清零和财政改革,这些都会成为国家和城市发展的机遇。
正如冰岛一样,这个国家在破产之后浴火重生,再度成为了北欧最富裕的几个国家之一。
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