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原创: 程坦
昨天(1月10日)中午中美北京副部级磋商结束,下午外交部发言人说很快就会有结果向大家公告。从昨天下午到现在,不断有人问我:中美经贸磋商到底谈成了没有?炒股的人对这个事就更关心了。
这叫我怎么说呢?坦率地说,提出这个问题人,本身就非常外行,因此让我无言以对。但我不好这样说呀,如果对每个人这样说,那是肯定非常得罪人的。因此,我就写这篇短文来回答。
如果有人问我:这次中美谈判顺利么?我肯定说:非常顺利。事实上,中美双方的官员都是这么说的。
或者有人问:这次中美谈判有进展么?我也肯定会说:当然!有很大进展。
可是,我确实无法回答“是否谈成了”这个非常外行的问题。
让我们先来看看中美双方最新出来的公报是怎么写的。
我没有看到美方的公报,而且即使看到了,只要国内媒体没有转发,按规定我也不能引用。现在各大网站转发了官方背景公众号的一篇文章《怎么看中美贸易谈判?至少透露三个信号!》,里面提到:“这次非同寻常的中美副部级磋商,最终应该是取得了积极的进展。美方率先公布了一个声明,粗粗看了一下,干货不少,确实来之不易。”
也就是说,官方媒体是看到了美方率先公布的一个声明,而且内容极为丰富,但他们不说,自然有不说的理由,我也只能假装不知道。大家可以去看美股的表现,圣诞节以来暴涨到现在!连带欧洲、日本股市也走得很强。相反,A股是全球主要市场中最弱的,甚至连香港市场都不如,原因自己去想。不过,正如我最近一个多月反复强调的,目前就是A股的底部区域,在未来再创新低之前,会有一轮持续时间至少2-3个月,高度超过20-30%的中级反弹,大可不必过于悲观。
再看中国商务部的声明,全文如下:“1月7日至9日,中美双方在北京举行经贸问题副部级磋商。双方积极落实两国元首重要共识,就共同关注的贸易问题和结构性问题进行了广泛、深入、细致的交流,增进了相互理解,为解决彼此关切问题奠定了基础。双方同意继续保持密切联系。”显然,中方这个声明没有什么干货,但其中包含的内容却是非常丰富的,如果联系美方声明来一起解读,那就更耐人寻味了!只是,这个也是说不得的。越是不公开说取得了哪些具体进展,越说明进展非常非常大,大得一般人猛然知道了转不过弯来,一下子受不了,会胡言乱语、冷嘲热讽,干扰中美经贸磋商的大局。
可以告诉大家的事,这次会谈,双方在中国扩大对美农产品、能源产品、工业品和服务品采购上达成了很好的共识,在禁止强制知识产权转让方面也大致取得一致,在所谓结构性改革方面进行了认真探讨,取得了一些共识,但在消除对国企的特殊保护和市场准入限制等产业政策方面,双方仍有不少分歧。
为何我说问这次北京会谈是否成功是一个外行的问题呢?因为这本来就是一次副部长级的工作磋商,虽然刘鹤副总理在会谈开始前突然出现在会谈现场,但这只能表示中方对这次会谈的格外重视和诚意,丝毫不改变这次工作会谈的定位。
这个副部长级的工作会谈的主要职责:第一,确定双方要谈的具体框架和内容。这方面双方已经达成共识,一项有200多个问题要谈。第二,就双方共识达成一致意见。这个基本上已经实现。第三,对无法达成共识的部分,明确双方的分歧所在,决定是继续举行副部长级会谈来减少分歧,形成共识,还是交由更高层级的谈判来解决。这次也基本确定了,余下的分歧交由更高层次的会谈来解决。
换句话说,这种工作会谈的目标根本就不是谈成谈不成,而是谈到何种程度,确定分歧有多大。显然,这次副部长级工作磋商完成了使命,并且取得了圆满成功,尤其是对协议的框架和内容达成了共识,就许多问题达成了一致,而且明确了双方的分歧所在。
这次会谈确定下来的分歧,要交给由双方首席出席的正式会谈来解决。中方的首席谈判代表是刘鹤副总理,美方首席谈判代表是贸易代表罗伯特·莱特温泽。
因为中美双方确定了2月底达成协议的最后期限,预料正式会谈很快就会举行。那时候大家才应该关注谈成了没有;如果一次没谈成,看是否明确了下次什么时候谈再谈;如果没谈成,也没确定下次什么时候谈,基本上就是谈崩了。
懂得这些基本常识,大家就不会被各种谣言所左右,或者莫明其妙地过分焦虑了。
我的判断是,2月底应该能达成全面协议,或者至少双方取得重大共识,然后由于文本的确认需要时间,双方一致同意延长30天签署协议。
且让我们耐心等待,静候佳音。
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2020-04-2410352