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在北京举行的中美新一轮副部长级贸易磋商,本来计划是1月7日到8日,结果没能完成磋商,愣是延长了一天,谈判到1月9日才结束。那么,本来计划两天的磋商,结果延长到了3天,谈判时间严重超时。
针对延长时间的疑问,有记者问超时是否表明谈判比预想的要艰难。外交部发言人回答说,“磋商肯定需要双方都付出努力。磋商时间延长也可以说明双方确实是很认真地在进行磋商。”
那么,这次磋商,到底是什么状态?又取得了什么样的成果呢?我们不妨根据现有的信息进行一个剖析。在占豪(微信公众号:占豪)看来,中美贸易谈判延长一天,有三大重要暗示:
一、谈判一定是共识与困难并存。
之所以说共识与困难并存,在占豪看来关键在于两点:
一是中美共同利益太庞大了,所以在谈到经贸方面时,一定能取得很多共识,譬如中国会进口美国更多商品,美国也可以考虑取消所有关税,直白说就是回到贸易战前的状态,双方都会有这个倾向。
二是中美分歧也会很明显,美国试图迫使中国放弃“中国制造2025”计划,让中国放弃高科技的研发,这与中国的国家战略和国家利益完全相悖,中国不可能答应,那就必然是分歧严重。
针对媒体记者的提问,外交部对磋商艰难的回应是两个关键词“努力”和“认真”。需要双方“付出努力”说明,双方的确存在分歧;延长说明双方“确实很认真”,很认真则表明双方愿意就分歧坐下来谈,并且在分歧之外达成了更多共识。
因此,分歧与共识并存应该是这次磋商的实际状态,而延长则是因为双方有共识也有激烈交锋,但最终这次磋商以共识为主,分歧则延续,留着将来继续谈。
其实,在磋商过程中有一个细节,即中国副总理刘鹤到了现场亲自进行了沟通,这大概是因为双方在某些方面可能存在更重大的因素需要更高层面的协调。由此我们也可以看出,现实进程大概就是我们上述分析的情况。
二、美国的确迫切希望尽快达成协议。
为什么说特朗普政府特别希望达成协议?这一点,从特朗普以及美国财长姆努钦的表态上即可看出端。特朗普无论是发推还是接受采访,都说谈判顺利,甚至还说中国之所以和美国达成贸易协议是因为中国经济不行。然而,事实却是,中美现在并未达成具体协议,只是说达成了共识。特朗普之所以要把达成的局部共识说成达成协议,是想刺激美股上涨。混淆概念以达到目的,正是特朗普常用的招数。美方不断强调达成协议以及宣扬“中国让步”,除了想刺激美股外,就是想创造更好的舆论氛围,提升白宫的支持率。
不过,美方虽然迫切希望达成协议,但中美距离实现大妥协距离还很远。因为,中国要的是互惠互利的贸易合作以及平等的发展权,美国要的是中国向美国让利并且进行科技“阉割”。中国可以多买一些美国产品以缩减贸易逆差,但不可能承诺时间和金额;中国可以答应多向美国让一些经贸利益以推进中美贸易的平衡,但中国不可能在科技发展权益的问题上做任何根本性让步。基于这样的双方立场,中美未来很可能会达成一个贸易协议,同时有一个技术转让、知识产权保护的框架,而相关更多领域和更多细节,恐怕将是更为长期的博弈和谈判。
从这一点上说,中美现在的谈判,是美国着急达成协议,中国则是有条不紊。因为,对中国来说当然不想打贸易战,但如果美国非要打也一定“奉陪到底”,美国要谈就谈,要打就打。现在,特朗普政府想要达成协议刺激股市和经济,同时又想让中国作大让步,但这两个目标明显冲突。在这种情况下,中国会求稳以达到双方达成贸易妥协,至于其他慢慢谈。
三、未来中美磋商发展方向大概会是:美方得到一些实惠,贸易摩擦结束;至于重大分歧,放在以后继续谈。
种种迹象表明,美国是不会放弃在科技领域继续展开对中国遏制的,这应该是美国精英的共识。同时,中国也不可能放弃中国的科技发展计划,这也是中国全民的共识。所以,中美在这个层面想达成一个完全让彼此满意的协议,在占豪(微信公众号:占豪)看来是完全不可能的。
那么,现实又需要中美彼此达成协议,特别是美国现在眼前的需求比较迫切。在这种情况下怎么办?实用主义。所以,接下来,中美达成贸易妥协应该是大概率的事,但中美达成全方位的大妥协小概率的事。
如何确立好共识并且管控分歧呢?在占豪看来,比较靠谱的办法就是,中国采取一系列措施,降低中美贸易逆差,让特朗普政府在经济上得到一些实惠,这样特朗普就坡下驴与中国达成贸易妥协,中国当然对这样的结果是喜闻乐见的,因为中国并不想打贸易战。
至于特朗普一直想借技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、网络入侵等理由,试图打断中国科技发展的相关计划,最终可能会达成一些框架型或中性的协议,即中国在认为平等的情况下、不影响中国科技发展的情况下,完善相关制度。不过,这无疑是一个长期的过程,其间会不断有新的博弈和摩擦。
其实,在占豪看来,中美之间的竞争与合作将是未来二三十年全球博弈的最核心的主线。中国虽然没有挑战美国霸权的意思,但中国的战略路线决定了是绝对反霸权的,如此中国的发展壮大就是美国霸权的障碍,这就决定了美国必然想尽一切办法遏制中国的发展,这一点未来很长时间是不会改变的。
当然,现实也决定了,无论美国花费多大的力气遏制中国,结果都必然是竹篮打水一场空,但整个博弈的过程却必然是复杂而多变的。所以,毫无疑问,中美之间的博弈会一轮接着一轮,这事告一段落那事又该起来,根本就停不下来。对这一点,大家都要有充分的认识,我们要知道,时间在我们这边!我们,要保持战略定力,不要着急,兵来将挡水来土掩,真正着急的是美国精英,因为他们越来越遏制不住中国了!
就像这次中美贸易磋商,毫无疑问现在中美并未达成协议,但特朗普在谈判的时候就说中美达成了协议,虽然这么说忽悠了国内舆论,却忽悠不住中国,相比美国的着急中国会更加耐心,这就是双方的心理战。
当然,中美肯定达成了不少共识,并且接下来双方会加速磋商,争取更大的成果与共识。对此,我们可以拭目以待!!!2019年,贸易战对中国负面影响的因素一年会去除,但其他不确定性因素还会继续伴随。