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原创: 登峰造极
写在前面
这几日,陕西颇不宁静。
千亿矿权纠纷案进入深水区,中央政法委牵头成立调查组介入最高法卷宗丢失一事。
“秦岭违建别墅拆除”又被作为极端反例予以警示,央视综合频道1月9日20:00点档综合频道首播、新闻频道21:30点档重播新闻专题片《一抓到底正风纪》,专议此事。
地方违章建筑为何惊动中央?总书记为何四年里就同一问题作出六次批示?顽疾得不到解决的背后,反映了怎样的政治问题?
中纪委领衔的专项整治工作组指出,违建别墅的发生和演变,最重要的原因在于:有关党组织的政治建设缺失缺位、软弱无力,有关领导干部对政治纪律缺乏敬畏,政治规矩、意识淡薄。
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秦岭以南有大巴山,大巴山有神洲湾,神州湾有老汉,名曰周正龙。
2007年末,周老汉搞出一个大新闻,惊动了全世界,他买来一幅老虎的年画,然后用数码相机翻拍,再鼓捣一番,告知外界,他拍到了世所罕见的华南虎。
这可了不得。陕西官场都被搅动了,出来给周老汉背书,力证本地有虎出没。那是2008年春节前中国最大的新闻。
后来事实很打脸,陕西省13个官员为此被处分,周老汉还因诈骗和私藏枪支,被判了2年零6个月。
赳赳老秦,共赴国难。如今世风日下,老秦人也变坏了。
周老汉是猎户的儿子,陕西省华南虎调查队进山勘察时,总找他做向导,听调查队说,如果能拍到华南虎的足迹、粪便和毛发等,能奖励几千到几万元;如果能拍到活的华南虎,最高能奖励100万元。于是,他心思活泛了,搞来一张义乌产的老虎年画,戏耍了全国人民。
大巴山虽没华南虎,隔江相望的秦岭可真有“虎”。
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秦岭北麓即为长安县。
长安,听这名字,脑海里就能联想浮翩,酒入豪肠,啸聚剑气,秀口一吐,就是半个盛唐。
2000年,钱引安来到长安县,先做副县长,后做县长,是“政治新星”。他这名字也蛮意思,钱能引来平安吗?且等命运之手的安排。
2003年,长安撤县设区,钱县长成了钱书记。其实,当时长安县改名时,上头定为“咸宁区”,因为石家庄已有长安区。在钱引安的推动下,最终西安和石家庄,各有一个长安区。
他当时大打历史情感牌,认为去长安化对于西安乃至陕西人来说,都是一件难以接受的事。
长安区的成立被夸为保全了西安最后的“尊严”。可面子不能当饭吃,那时的长安还是一个传统农业大县,90万人口,其中农村人口70万。虽然三面环城,但相对独立和封闭。
钱引安拿出1000万元面向全球招标“发展战略规划”,修路、建广场、引进大学城、打造“夜间经济”。
当然离不开房产开发。在这期间,秦岭北麓长安区内出现了N多个由“旅游项目”进行立项,而后把土地用途变更,用于建设别墅。
十多年后,央视新闻报道称,秦岭北麓的违建始于2003年,2005年时达到了“疯狂”。
伴随争议,钱引安不断高升,后转西安雁塔区书记,再后来是西安副市长,2013年调入宝鸡,先后担任市长及市委书记,2017年,上调为陕西省委常委,省委秘书长。
他的命运稍后揭晓。
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学过地理的人都知道,秦岭作为中国的一条分界线,非常重要。
贾平凹说:“秦岭是中国的龙脉,它是最能代表中国的,它提携了长江、黄河,统领了南方、北方,它是中国最伟大的一座山。”
人民网也称秦岭为“中华龙脉”。
“龙脉”一说,看似无稽,但有时候,命数和风水这东西还真不好讲。
清朝入关后,为保护“龙兴之地”,把起家的白山黑水都给封禁了,不让出入。天地会反清复明,千方百计要毁掉满清的“龙脉”。
王健林当年去清华大学演讲,给年轻人忠告:清华北大毕业的都不好使,都不如胆子大。
胆大的他后来在长白山圈地,搞度假村、建高尔夫球场,热火朝天,可也是从那时起开始走下坡路。
保不齐是触了霉头。
香港的富豪和明星,特信这个。
李嘉诚就有一个御用风水师——陈伯。李首富对他真是言听计从,大师临终前,他专门赶过去听最后的教诲。
泰国有个“白龙王”,几乎全香港的明星都拜在他的脚下。
真也好,假也罢,2014年后,西安官场就颇不安静,窝案频发。“小鱼小虾”且不提,单说西安的主官们。
从2002年开始,西安市长先后为:孙清云、陈宝根、董军、上官吉庆;西安市委书记先后为:孙清云、魏民洲、王永·康。
王,空降干部,在浙江长期任职,组织部门如此安排,希冀吹来一股新风。
除了他,其余人都很有“故事”。
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西安有谣:孙清云不清,魏民洲不为民,上官吉庆不吉庆。
据“长安街知事”APP,孙清云早年仕途顺畅,长期担任要职,他特别“旺搭档”,与他共过事的官员,一个接一个进步。
2002年到2006年,他任西安市长,先后与两位市委书记搭班子,一位现任全国人大·委员长,另一位后来当上山西省委书记。
2006年到2012年,他任陕西省委常委、西安市委书记,同在省委搭班子的成员,一位进政治局,四位升为正部,其中两人担任陕西省委书记和辽宁省委书记。
2012年,他出任陕西省委副书记,排名在他之后的4位常委,一位后任安徽省长,一位后任陕西省长,一位上调国务院副秘书长,一位上调中宣部副部长。
可他自己却“熄火”了。
2015年9月初,陕西数位省部级干部前往北京开会,省政协副主席孙清运也在其中。刚下飞机,他即被带走。两个月后,官方公布,他因严重违纪,留党察看二年,降为正处级非领导职务。
不过与落马官员不同,组织给他留了余地,依然称他是“同志”。
孙清云在西安工作14年,当了6年班长,干部出问题,他难辞其咎。
这其中,魏民洲最为典型。
2017年5月,他涉嫌严重违纪,接受组织审查。消息是夜间宣布的,当晚6点半,他还上了陕西新闻联播,9点就被“秒杀”。
魏民洲出身于陕西蒲城的农家,一步步爬上高位,可也一步步坠入深渊。
他曾在陕西商洛担任书记,独断专横,有法制办干部质疑某行政行为是否合法时,他霸气十足地吼道:“法就是个锤子!
不守法的他走夫人路线,攀上高层,虽在陕西省委常委中排名靠后,可竟然拿下了省会城市书记一职。
他很迷信,听说竹子能消灾,就在屋前遍植竹子,真竹子死了,就搞来假竹子,求个心安。
据《财新周刊》,离开商洛时,他还导演了一出“戏”,各界群众依依不舍,沿途集结,送鞋垫、送清水、送特产,挽留好书记,特别是一个老大娘,流涕不止。
其实真相是,群众都是花钱请来的,人均演出费50元。估计这笔钱,最后公款报销了。
魏民洲执掌西安时期,被认为是西安错失十年中的第一个五年。
想当年,西部大开发,西安还能与重庆和成都扳手腕,争一下“桥头堡”之位。可后来就没后来了。千年古都,科教重地,愣是没啥存在感。
魏民洲心思不在执政为民上,倒是把搭档的市长董军给“干掉了”。
2015年,中纪委通报,董军出入高档场所,给予党内警告处分。知情人透露,就是老魏安排人跟踪偷拍,然后举报。董军的前途就此完结,去市政协“养老”。
之后,上官吉庆接任西安市长,他曾在宝鸡与钱引安搭班子。
两年后,上官吉庆的仕途被秦岭阻断。
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韩愈写诗:云横秦岭家何在?雪拥蓝关马不前。
今时今日,秦岭就真的横在一些陕西官员面前,让他们马失前蹄。
2018年11月5日,上官吉庆提请辞职,接受处分。与他一同被处分的还有程群力,已退休的西安市政协主席,曾任长安县县委书记。
此外,已退休的西安市国土资源局长安分局原局长卫旭峰,因涉嫌受贿罪被逮捕。
就在4天前,中纪委网站发布消息,钱引安涉嫌严重违纪违法,接受调查。
果真,钱引不来平安。
导火索就是那些违建别墅。从2005年开始,拆除违建别墅就被提上日程,但雷声大雨点小。2014年,拆迁到了一个“高压期”,西安方面不得不做出姿态。
2014年1月的《西安日报》发表文章《我市秦岭北麓违法建筑处置工作提前完成》。报道说共计拆除145栋,没收整改57栋。魏民洲还明确要求:“秦岭北麓违法建筑治理工作决不能含含糊糊,决不能模棱两可,必须旗帜鲜明、态度坚定、行动坚决,不搞变通,不打折扣,以有力的措施,依法加快推进,确保如期完成整治工作,结果经得起历史的检验。”
别说历史,不到4年,检验就不过关。
2018年6月22日,魏民洲受贿案开庭,检方指控其直接或通过其亲属等人非法收受相关单位及个人财物,总计1.09亿元。5个月后,他被判无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
据卷宗,魏民洲与秦岭北麓违建别墅的“关系”盘根错节,关键人物便是李大有。
李大有,2017年落马,他自2003年起,一直担任西安市属国企——西安旅游集团有限责任公司董事长、党委书记。
西安政商界都知道,李大有是魏民洲的“死党”,两人都喜欢吃面,不可一日无面食,李大有甚至有“面条老总”的诨号。魏民洲出差期间,李大有会派大厨跟随,携带上等的面粉和器具,以方便领导随时随地都能吃上一碗手擀面。
西安旅游集团正是最早进入秦岭北麓开发别墅项目的企业之一。
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法庭上,魏民洲痛哭,表示认罪悔罪,不上诉。
可他忏悔的泪水唤醒不了那些“装睡”的昔日同僚们。
中央提出“金山银山不如绿水青山”,陕西主政者依旧反其道行之。为拆除秦岭北麓别墅,总书记作了6次批示,实属少见。
2014年5月13号,总书记作出第一次批示,要求陕西省委省政府关注秦岭北麓西安段圈地建别墅问题。然而,陕西省里没有对总书记的重要批示精神进行传达学习,西安市直到20多天后才成立调查组,让退居二线的市政府咨询员乔征担任组长。
乔征是强行被赶上架,他“委屈”地说:
因为我是个咨询员,又是退居二线,所有参加我小组的(成员)都是副手。要动用西安的所有政治资源、所有人力资源,也可能我这个职务达不到能力标准。
可想而知,这个调查小组就是一个“样子工程”。
2014年7月,调查小组向市里反馈:违建别墅底数已彻底查清,共计202栋。随后,202栋这个数字就从市里报省里、省里报中央。事实上,秦岭违建别墅共1194栋。
2014年10月13号,总书记又作出第二次重要批示,但陕西省和西安市还是没有引起真正重视。
从2015年2月到2018年4月,总书记又作过三次重要批示,但陕西省和西安市仍然“不彻底解决、绝不放手”。
时任西安市长上官吉庆居然“怕”,不敢管,他说:
这些问题延续这么些年了,背后肯定有这样那样复杂的人际关系。
2018年7月,总书记对秦岭违建别墅作出第六次批示:“首先从政治纪律查起,彻底查处整而未治、阳奉阴违、禁而不绝的问题”。
当月下旬,中央专门派出中纪委副书记领衔的专项整治工作组入驻陕西,展开针对秦岭违建别墅的整治行动。
至此,在秦岭“长了”10多年的900多栋别墅才被彻底撤除。
侧面可知,陕西政治生态已经恶化到何种程度。
特别是一栋超级别墅的背景最耐人寻味。它2005年开建,顶风作案,圈占基本农田14.1 亩,鱼塘两处逾千平方米,其中狗舍面积达78平方米,还有文物近400件。
此前,西安本地媒体发布消息时,该别墅命名为“支亮超大违建别墅”。支亮是一家公司的法人,但实际业主为陈路。
现在别墅被称为“陈路超大违建别墅”。但陈路是谁?
据《财经》报道,陈路的父亲曾在西安市党政系统担任要职。虽没点名,但稍一搜索,即能对号入座。
“被坑爹”的还有钱引安。
2018年10月27日,钱引安被中纪委带走。次日,他位于曲江的一处住所被搜查,其家人随后被分批带往北京。
消息人士称,钱引安落马原因与秦岭违建别墅事件有关,但更重要原因或与他儿子有关。其子名义上在澳洲留学,实则瞒着家人,常年混迹在北京,一掷千金。
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环顾中国副省级城市,像西安这般,主官们如此前赴后继地“倒下”,尚属空前。
西安主官在在汉唐被称作京兆尹,尤其是唐代,京兆尹是宰相的“后备军”,名臣辈出。其中有大文豪韩愈、有柳宗元的后裔柳素心、有经济改革家刘晏、有五登相位的李岘、有书法家柳公绰(柳公权之兄)......
他们文能治国,武能定邦,何等风华俊彩,何等写意潇洒。那里想到,千年之后,后继者都是如此不堪。
10年前,正龙拍虎。10年后,秦岭“打虎”。
周老汉现在还坚持寻虎,深山放置了20多台摄像机。尽管信用破产,但高曝光率让他很膨胀,口头禅是“把你搞掉!”
他经常会说:“我手上有上千家权威媒体记者的电话,小心我让他们来曝光你。”
这么厉害,他咋没去曝光秦岭违建别墅背后的“老虎们”?
参考资料:
1.《“秦岭违建”为何惊动中央?》,中央纪委国家监委网站
2.《魏民洲西安沉浮录》,财新周刊