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原创： 程坦

在特朗普没有得到美墨边境的建墙预算，因此拒签临时拨款法案导致政府关门之后，特朗普本人原本宣传整个圣诞节假期都呆在白宫，可是昨天却带着第一夫人梅拉尼娅及国家安全顾问博尔顿，突然到了伊拉克战区，探望驻守当地的美军。

总统专机“空军一号”连夜从华盛顿出发，抵达伊拉克首都巴格达以西的阿萨德空军基地后，对官兵们发展了长篇大论的演讲，干货包括：

第一，强调无意撤走驻伊拉克的5000美军，从而确保中东地区的稳定，同时表示对以色列和库尔德人自治区有信心，认为他们有能力应对美国从叙利亚撤走后的局面。

第二，坚持认为叙利亚反恐战争已经大局搞定，并且为安抚国内反对者和欧洲、中东盟友，表示一旦叙利亚局势需要，美国驻伊拉克基地将做出必要的支持和反应。

第三，明确表示美国不会继续担任世界警察，绝不允许富裕国家长期依赖美国的防务又不出钱的状况继续下去，并暗示美军分布在全球的基地太多，如果富裕国家不能承担大部分美军防务支出，美国就没有必要保留这么多海外基地。

美国总统亲口表示美国不再当世界警察，这还是第一次。千万不要认为特朗普是说着玩，从此人一贯言行来看，不论看上去多么离经叛道，最终他都按自己的意志去推行。

特朗普说美国不再做世界警察，这意味着会发生两大变化：

第一，美国驻外军事基地将大幅压缩，包括撤销一些驻外基地，就像上周特朗普宣布的从所有叙利亚领土上快速撤离，也包括大幅缩小驻外基地的美军规模，特别是驻扎在富裕的欧洲、日本和韩国的美军规模，除非这些国家愿意支付大部分美军防务费用。

第二，严格控制与美国切身利益无关的军事干涉行为。哪怕像叙利亚、也门这样的内乱死人再多，或者发生一个国家侵略、呑并另外一个国家的行为，只要不损害美国的切身利益，如果国际社会不愿意出钱出力，美军将不再轻易出头去摆平。

特朗普这一重大政策变化，可能引发欧洲、日本、韩国等美国盟友的极大不满，刺激这些国家要么加强自身军费开支，强化自身国防力量，要么或者接受被特朗普敲竹杠。不管哪一种选择，都会大大增加这些国家的防务负担。

当然，世界上也有许多国家喜大普奔，这包括少数想取代美国当世界老大和区域老大的国家，以及那些与西方价值观和利益相冲突的国家。最开心的是那些自认为拳头硬，可以欺负周边邻国和残酷对待自己国内民众的国家。

但是，特朗普意图大幅从全球收缩的权限，受到美国国会和来自军方的强力监督与约束，特别是彻底改变与欧洲、日本、韩国的关系，并非个人可以独断专行。特朗普推行“美国优先”的政策，不断从其他国家捞取好处，目的还是提升美国的经济和综合国力。所谓把伸出去的拳头收回来，无非是准备好更有力地出击。只要美国的制度不发生根本性改变，美国想推卸做世界老大的责任，恐怕不是那么容易的事。

因此，我认为想做世界老大和区域老大的国家，趁特朗普全面收缩之机，可以尝试一下做老大的滋味。怕就怕老奸巨滑的特朗普不再做老大是假，敲诈欧洲、日本、韩国、沙特等盟友大笔防务费用是真，拿了钱国力大增，便对其他想做老大的国家大打出手，然后继续称王称霸，那就糟了！