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原创: 曙光915
据韩联社12月25日报道,由于美国强烈要求韩国分担更高额的驻军费,韩美双方在日前进行的第10轮谈判中并未达成协议。在该协议中,韩国将承担美军驻军费的分歧缩小到约1000亿韩元(约合人民币6.13亿元)。但美国方面对此并不满意,要求韩方大幅提升分担费用。这意味着双方的协商又回到了原点。
《华尔街日报》在早先的报道中说,特朗普认为韩国应该将美军驻军费用的份额增加1倍。一直以来,美方甚至要求韩方分担在韩部署美国战略武器的费用,韩方却持否定立场。
对于韩国在分担美军驻军费用上的拒不配合,特朗普早就不耐烦,并且不顾外交礼仪,对到访的文在寅抱怨再三,并一度威胁要撤走驻韩美军。众所周知,如果美国真的撤走驻韩美军,以朝鲜对于韩国在军事上的不对称优势,韩国很可能真的被朝鲜吞并。正是基于韩国这个痛点,特朗普要求韩国承担更多费用。
此前,国防部长马蒂斯辞职一事闹得沸沸扬扬,据说就是对特朗普与美国盟友龌龊不断表示不满。马蒂斯不同意从叙利亚撤军,也不同意特朗普因为驻韩美军分担费用问题撤走驻韩美军的想法。
他的辞职信中这样写道:我一直坚信的一个核心信念是,我们国家的力量与我们独一无二和全面的联盟和伙伴关系的力量是密不可分的。尽管美国仍是自由世界不可或缺的国家,但如果不维持强大的联盟并尊重这些盟友,我们就无法保护我们的利益或有效地发挥这一作用。和你们一样,我从一开始就说过,美国的武装部队不应该成为世界的警察。相反,我们必须利用美国力量的所有工具来提供共同防御,包括为我们的联盟提供有效的领导。
马蒂斯的行为不符合美国政治传统中下级必须服从上级按照法律施政命令的原则。这封信激怒了特朗普,马蒂斯将自己和特朗普的分歧公开化,等于是公然批评特朗普的美国优先政策,特朗普以近乎羞辱的方式勒令本来打算明年二月底辞职的马蒂斯于年底离职。
众所周知,特朗普能够当选总统,正是美国民众厌弃被传统建制派把持的政坛,也厌恶了政客的口是心非、言行不一,所以这位口无遮拦的政治素人才能够脱颖而出。特朗普上台之后绝不遵守学院派和政治精英们设定的所谓政治正确,也不说什么维护世界和平的大道理,更从来不谈西方政客不离口的民主自由,反而口口声声不离东西方都极为厌恶,也拿不到台面上的当头“利”字——钱。
特朗普以奉行美国优先为竞选承诺,当选之后不遗余力的兑现承诺。这意思直白的说就是,美国不再关注什么世界领袖应该承担的责任,那些吃美国大户的盟友该承担自己的责任了。如果不愿意承担,那就支付美国为他们提供保护的安保费用。
大概出于商人的本性,任性的特朗普就是不算政治账,只算经济账,不管是重新与世界各国重新签订双边贸易协议,还是敦促盟友增加国防开支,都是奔着“为美国省钱,美国优先”而去。
这种既不同于共和党也不同于民主党的执政风格,让盟友们的确有些措手不及。要知道,美国的盟友除了中东地区的沙特等国家,基本都是和美国一样的三权分立国家,政府的开支受到议会的严格监督限制,而这些国家本身也都受困于债务与财政收支压力,根本无力拿出多余的军事开支费用,也通不过议会的同意,自然要因此和特朗普闹别扭。
仅仅以北约各盟国为例,在今年7月份的北约峰会上,特朗普针对法德这些盟国在防务开支上迟迟达不到北约标准表示强烈不满,对这些国家让美国出钱出力出人保护其安全却拒绝支付安保费用的行为表示愤怒,前脚追后脚的逼着他们追加国防开支。而一直对美国的领袖地位有点不服气的马克龙和默克尔暗地里眉来眼去,咫尺呼应要建立摆脱美国的欧洲联军以实现所谓欧洲的战略独立性,对于这样以怨报德的白眼狼行为,特朗普自然是心中不快。
特朗普在峰会上的提议是将北约成员国军费的GDP占比提升至4%,而不是北约国家以为的2%。即便是2%的标准,29个北约成员国达到这个标准的只有美国、英国、希腊、爱沙尼亚、波兰,其他主要大国如德国占1.2%、加拿大占1.0%、意大利占1.3%、西班牙占1.2%,远远达不到及格线。这些达到标准的国家两个还是东欧国家,对于俄罗斯的威胁,它们有切肤之痛,自然在军费开支上不敢疏忽。
2018年,美国的军费开支达到7000亿美元的天价,其中很大一部分用于支付海外驻军费用,差不多是排名之后的十几个国家的军费开支总和。这个数字究竟有多大?2017年世界GDP排名第20位的阿拉伯国家领袖沙特不过区区6785.41亿美元,也就是说,美国军费开支比沙特的GDP还要多!
对于美国的盟友来说,你美国是老大,自然该承担老大的责任。不过特朗普就不会这样想,我们花钱保护你们的安全,凭什么你们坐享其成还一文不花?马蒂斯这种出身军人的建制派,也觉得美国作为世界领袖,应该为全世界的安全托底买单,不该和盟友因为防务费用的分担上分道扬镳。
特朗普的行为,在中国人看来可真是有点小气吧啦了,毕竟谈钱伤感情啊,既然有一干盟友捧你做老大,何必与这些小弟,蕞尔小国斤斤计较呢?韩日加欧盟这些美国主要盟友对美贸易皆都是顺差,从对美贸易中大获其利,作为商人的特朗普自然觉得这不公平。许多人以为美国做了世界老大就因此获利不菲,那真有点以小人之心度君子之腹了。
马蒂斯去职之后,内阁之中再无建制派力量,特朗普在接下来的执政中更能够展开手脚,真正施展出自己的风格。作为总统,在外交领域,有其独享的权力,以特朗普的坚韧老辣,还真看不出来有什么力量能制衡他,接下来的朝鲜伊朗等国势必面临更加严峻的局势和更大的压力。
平心而论,作为眼里只有钱的商人总统,特朗普自然懂得美国要维护自己主导的世界秩序,要维护美国利益,要建立在美国有维护这一国际秩序和美国利益的实力之上。如果这些盟友能够多出钱出力,让美国能够省下巨大的财政支出用于国内民生,而美国还能够维护自己的领袖地位,何乐而不为呢?
虽然笔者觉得特朗普的算盘打得过于精明,不过作为总统,维护美国纳税人的钱袋子,本来无可厚非,无奈特朗普要放手让盟友承担自己的防务责任,笔者委实有些深感不安。两年来特朗普的行事风格已经告诉世界,他的承诺从来不是放空炮,时至今日,也不会有人再用传统政客那套口是心非,说一套做一套的花架子来比拟特朗普。正是他言出必行、不达目的誓不罢休的老而弥辣,让包括美国盟友在内世界各国都领教了厉害,不得不调整战略适应这位颠覆传统政客风格的美国总统。
虽然美国为了石油打伊拉克,为了山羊打阿富汗,为了泡菜威胁朝鲜,为了蔗糖封锁古巴不讨世界喜欢,不过实话实说,作者还是希望美国继续做冤大头,让它的盟友们吃大户。
如果美国真的对盟友放手不管,拒绝承担国际责任,那些自以为可以取美国而代之的国家可真的别高兴太早。这些盟友如果真的自己承担防务责任,世界很可能会重新陷入一战二战之前的军备竞赛,甚至重演世界大战的人类悲剧。世界大战对所有的传统大国都是噩梦,包括英法德意俄奥(奥匈帝国)奥(奥斯曼土耳其)全都在两次世界大战中崩盘解体。
不说其他区域,仅仅中国毗邻的东亚两大强国日本和韩国,它们有面临朝鲜核威胁的迫切需求。即便是韩国的文在寅有左倾幼稚病,对朝鲜方面过于软弱,可是每一任韩国总统不过五年的任期,一旦金正恩在朝核问题上出尔反尔,加上美军的撤出,必然会激起韩国人自保的欲望。安倍的执政风格本就是韧性极强,现在日本又以中国威胁的理由改装直升机航母以达到适应F35B第五代战机起降的需求,又大量追加采购这一先进战机。
以这两个国家坚韧的民族性格,加上其科技基础雄厚,财力不菲,发展出先进武器不是难事,甚至制造出核武器也不是问题,而且其规模和精度真不是朝鲜能够比拟的!那样的话,中国等于是处于俄印朝巴日韩六个核国家的包围之中,地缘形势的恶化将达到前所未有,中华民族也真正是到了最危险的时候!