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扫荡娱乐圈,拿下范冰冰,税局再动个体工商户,2019年,中国税务整风运动来了。


2018年12月12日  浏览(10588)人
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◎智谷趋势(ID:zgtrend) |  Jay Huang


喜欢武侠小说的读者应该都知道,江湖上有五种人是不能惹的:乞丐,和尚,道士,女人和小孩。


所谓高手在民间,越是不起眼的角色往往越厉害。现代社会也是这样,那些不起眼的路人甲乙丙往往都是你意想不到的隐形富豪。


“我月入3万,怎么会少你一个鸡蛋?”几年前,北京的一位煎饼摊大妈的惊天一问,把那些都市白领的下巴都震掉了。


“十栋楼出租,宝马用来买菜”, 这是一个在广州城中村卖鸭仔饭的老板。


“卖馒头一年挣70万”,在旅游景点卖馒头的大叔如是说。


“喜欢这间公司的氛围”,上海一家创业公司即将倒闭,危急关头,公司一名保洁阿姨伸援手一次性拿出600万应急,有人问她为何这么做,阿姨淡然地回答。


所以,你们还真别看不起在那些公司楼下摆水果摊或者卖烤红薯,穿着脏兮兮的小贩,说不定人家一周就赚到了你一个月的工资。


而且最关键的是,人家还不交税或者交很少的税!


只是11月30日,平地一声雷,北京市海淀区税务局发布了一则公告,剑指这些隐形富豪。


自明年起,北京海淀区将终止定期定额的税收征收方式,结束这种风靡了十八年的传统模式。未来,几乎所有的北京海淀区个体工商户都将转为“查账征收”,一点税都很难再偷了。


从这则公告中,我们可以嗅出一丝中国税务工作重心转移的味道。从今天开始,税务整风运动很可能将正式打响。


01


废话不多说,我们直接看图——



这份公告说,除了由集贸市场代征税款的个体工商户外,自2019年1月1日起终止定期定额征收方式。个体工商户征收方式转为“查账征收”。


我们先来科普一下税收的两种征收方式,一种叫做定期定额征收,一种叫做查账征收。


查账征收就是按实际情况征收,赚了多少钱,就按照国家税法,看看税率是多少,来计算多少税,大多数纳税人都是采用这种征收方式。但是这种征收方式有一个前提,就是你要能建立一套准确的账目来精确核算你的营业额。


不过,我们也知道现实中有很多做的是小生意,或者自己受教育程度又低,比如说在夜间市场摆摊卖袜子的,他们根本就不具备建立账簿的能力,也没这个必要。对于这种人,通常会采取第二种征收方式:定期定额征收。


定期定额征收是指纳税人先自己申报赚了多少钱,然后税务机关派人上门对他进行核定,最后确定在一定时期内,他应该交多少税,这个税是一个综合税,包括了增值税和个人所得税。


打个或许不太恰当的比方,对西门庆就适用查账征收,而对武大郎就是采取定期定额征收。


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西门庆固然聪明,但是武大郎也不傻啊。


既然税务局让你自己申报赚了多少钱,很多人都是往少了报。比如北京的那位煎饼摊大妈,她是因为被顾客逼急了才脱口而出自己月入3万。要是在税务局面前,她还这么说,那不是很“实诚”吗?


问题是税务局还真是不知道她一个月到底卖了多少煎饼,赚了多少钱?你总不能派个税务人员每天起早贪黑的和她一起出摊,盯着她这个摊位吧。


所以在实务中,税务局一般会根据她自己申报的数字,再加上类似地段其他煎饼摊的申报数据,大概估一个数字,然后让她每月交一个固定的税金。


你想得没错,因为有了征收额度的随意性,所以这里也是滋生腐败的重灾区。比如核算税金的税务人员就有可能会对煎饼摊大妈少核500元税金,作为回报,他可能每天早上白拿大妈一个煎饼。


本来岁月静好,一切安然无事,但是不幸的是,两位马爸爸出现了。


微信和支付宝的普遍应用让武大郎们再也无法谎报自己的营业额了,而对于税务局方面来说,在技术层面,有了两位马爸爸的助攻,拿到煎饼摊大妈的准确数据易如反掌,核准多少税金也能够做到八九不离十,腐败空间大大被缩减。


所以你永远都无法预料,以前看似无法解决的顽疾和难题,最后竟然会被另外一种看似风马牛完全不相及的东西解决了。


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其实在普通老百姓心里,定期定额征收方式在某种程度上也是国家对“城市贫困人口”的一种特殊福利政策。毕竟武大郎们生活不易,风里来雨里去,赚的都是辛苦钱,大众普遍认为他们赚钱不多,再去问他们收税也有些于心不忍。


但是所谓无利不起早,在现实生活中,总是会有很多西门庆假扮成武大郎,来蹭这个定期定额的特殊政策。


比如像各位明星大佬们就纷纷成立工作室,俨然一副“个体工商户”的姿态,然后向税务机关申请使用定期定额征收方式。


再比如年薪几百万的大公司高管,为了避税,也会去某些地区,成立一个自己的空壳公司用来收取巨额报酬,然后向税务机关申请使用定期定额征收方式。


虽然国家税法有明确规定哪些情况需要用定期定额征收方式,哪些情况需要用查账征收方式,但是在实务中,具体用哪种方法征收,大多数时候还是由当地主管税务机关说了算。


这里边水就很深了。除了潜在的腐败空间之外,还有很大一部分是因为当地政府出于招商引资的需要,而要求当地税务机关放宽标准,予以配合。这就给了西门庆假装武大郎提供了良机。


现在,北京市海淀区税务局的这则公告则直接宣布除了个别情况外,其余大部分个体工商户一律采用查账征收方式。


天雷滚滚,这个税务漏洞总算是被堵上了。


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虽然目前还仅仅是北京市海淀区税务局发布了这个办法,但是从中透露出来的信号却很明显:国家要开始税务整风了。


在中国目前开征的所有税种中,个人所得税一直都是最大的偷漏税重灾区,没有之一。有数据显示,中国实际个税纳税人口只有2800万,占总人口不到2%,这不到2%的纳税人口中,主力是以工资薪金为主要来源的打工族,他们贡献了60%以上的个人所得税。


那么问题来了,明星,富豪,高管,企业主们的税交到哪里去了?


在中国减税降负的整体大环境下,很可能税务机关认为,是时候该对上述高净值人士的逃税漏税行为动手了。


追缴他们的偷逃税金,一方面可以起到严肃税法的作用,另一方面也可以补偿减税带来的亏空。下一步,提高税收征管水平,特别是对个人所得税的监管很可能是未来税务机关的工作重心。


税务公安联网,CRS启动,弃籍税的提议,个人所得税反避税条款的完善,近期林林总总的新变革,为税务机关做好了政策准备和技术准备。


创投圈被恐吓,娱乐圈被扫荡,范冰冰被查,税务机关小试了一把牛刀。


2018,会是中国个人所得税的稽查元年吗?


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