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说到这次内战,绕不开洛杉矶。眼下洛杉矶的“反ICE”骚乱,进入到第5天,局势不但没有改善,反而向其他城市蔓延,从旧金山到波士顿,再到纽约、奥克兰,全美至少30个主要城市,都爆发了“反ICE”示威游行,一些地区一下子就快进到“大漂亮风景线”的阶段。
骚乱无法平息,懂王的态度就越来越强硬。首批2000名国民警卫队已经部署,但懂王还嫌不够,又追加了2000人;此外,700名海军陆战队士兵也进入洛杉矶,他还不嫌事大,鼓动“边境沙皇”汤姆·霍曼和ICE去抓了加州的州长纽森。
但我要说的是,这其实不能看成“内战”的征兆,因为这更多是牵扯法律问题。
先简单说一下,关于动用武装力量这事,懂王与民主党的矛盾,主要是手续问题,但他确实有权力调动。国民警卫队有3种服役状态,“州服役”、“第32编服役”和“第10编服役”,州服役就是州政府派任务、指挥并且发工资;“第32编服役”是州政府请总统调动国民警卫队,州政府指挥、联邦发工资;“第10编服役”是由联邦派指挥和发工资,这次懂王调动国民警卫队,就是用了“第10编服役”。
懂王是有权力直接调动国民警卫队,但仅限于“全面战争的动员状态”,这就明显有问题了,所以纽森的应对办法就是起诉,要求法院阻止懂王的命令,并且将指挥权还给州政府,也就是“第10编服役”的流程是非法的,应该改成“第32编服役”。既然是要到法庭上扯皮,那么这件事大概率不会恶化,最后也就成为两党相互攻讦的筹码。
今天我要说的,不是这件事,而是一件夹在骚乱的背景里,在国内没有引起太多关注的一个声音,那就是州长纽森考虑“抵制联邦税”这件事。
这件事的起因不是因为骚乱,而是之前懂王和哈佛“开战”,当时有消息说,懂王要削减给加州大学系统的拨款,随后纽森提醒懂王,加州每年向联邦政府“捐助”超过800亿美元,并打算停掉这笔钱。
很多人对这笔钱并不在意,美国2024财年的支出大约是6.752万亿美元,800亿也只是凑个零头,掀不起什么风浪;但事实上,纽森要抵制的,不是800亿,而是6920亿美元;这个数字,白宫肯定坐不住。
我给大家解释一下,纽森说加州2024年“捐助”超过800亿美元,是指加州每年缴纳给国税局的税款为6920亿美元、从联邦获得的资金为6090亿美元,中间有830亿美元的差额,这就叫“捐助”。
这笔钱要是停了,联邦政府的运营是要出大事的,支出的十分之一!而且加州还不是孤军奋战,至少有22个州表示支持纽森,美版“东南互保”下,22个民主党州足以让联邦政府停摆。
而且在美国历史上,涉及到国内的两场战争,都跟税收有关。首先是北美独立战争:英国为了填补七年战争亏空,对殖民地征税,引发“无代表、不纳税”的抗议,这就是“印花税法事件”;随后又是因为茶叶税的问题,引发了倾茶事件,最终导致独立战争爆发。
其次是南北战争,也跟税收有关。南北战争是资本主义和奴隶制的矛盾,但具体表现形式跟税收有关;南方州希望低关税、低国内税,但当时老美工业革命起步,为了保护本土工业,就实施了高关税政策,引发了“南卡罗来纳州废止危机”,通过州立法,废止了1828年和1832年关税;而且在当时,美国联邦重点补贴北方的工厂企业,对南方的投入甚少,不少南方州认为,自己每年缴纳了太高的税、又得不到足够的资金回报,最终“爷不干了、分家!”于是南北战争爆发!
等一下,高关税、高税收、低回报,这不就是加州的现状嘛,完了,真回到南北战争前夕了!
在美国,征税权是一个非常敏感的话题。他们不像咱们有大一统的历史,老美历史上是从一个分散的邦联过渡到今天也不算紧密的联邦;征税权是各个州与联邦之间、州与州之间权力的核心分界线,而且美国从个人到组织、从市州到联邦,“无代表、不纳税”高度渗透到生活的每一个细节,这就是美国国税局如此强势、税收文化如此发达的主要原因。
倘若纽森真的决定抵制联邦税,拒绝上缴关税,按照“无代表、不纳税”的原则,等同于他宣布退出了美利坚合众国,更何况,后面还有22个州跟着。这事还得了?现在懂王支持ICE抓了纽森,更多是赌气,但如果纽森真的停止缴税,懂王派出去的恐怕就不止ICE了!所以在我看来,“停止缴税”才是真正意义上的“反旗”,真走到那一步,美国内战就无法避免了。
问题来了,纽森敢这样做吗?
理论上说,纽森没有权利阻止加州企业和民众纳税,但是他有能力煽动民众和企业集体抗税,进而引发进一步的冲突;所以这个消息出来的时候,很多专家学者都劝他冷静、三思后行,他们知道,当前的政治氛围下,很容易情绪化、犯下大错;懂王是将“极限施压”的手段用到了国内、用到了加州身上,联邦和州的关系几乎水火不容,在政治极化的氛围下,谁也不能保证纽森不会被“逼上梁山”。
在我看来,如果是以前,或许会将这种事情当做饭后茶余的谈资,但现在真就不好说了。我前两天提到过桥水基金创始人达利欧的“五阶段论”,他本人也站出来对美国的现状做了点评,他直接点名懂王的反移民政策,认为懂王正在促成美国“三大秩序”的同时崩溃:分别是货币秩序、国内政治秩序和国际地缘秩序,从他的话里,我们完全可以读出,他对美国“内战”前景的预测相当悲观。
眼下美国街头“警民打成一片”,各种U型锁、防毒面具、简易防弹衣,层出不穷;不少视频拍摄到,有人开始组织民众、发放物资、策划战术,那个熟悉的配方终于出现了!懂王觉得,自己把民主党的蓝州搞乱了,赢!民主党觉得,在懂王任内煽动起了大规模骚乱,也是赢!在我看来,大家都有美好的未来。
巨大的回旋镖又一次砸在老美的脑门上,佩洛西这个老巫婆再也不敢说“风景线”这个词,国土安全部长诺姆站出来指责,示威者“专业、有组织,收了钱”;事情走到这几步,咱们也就放心了!无论老美最终是否爆发内战,这一次我和大家,一定吃瓜吃到饱!
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