4月25日，中央政治局召开了今年的首场经济主题会议，将去年12月经济工作会议提出的“开展人工智能+行动”，升格为了“加快实施人工智能+行动”。

而同日下午，中央政治局就加强人工智能发展和监管，进行了第二十次集体学习，西安交通大学教授郑南宁进行讲解，提出工作建议。

这是第二次人工智能的集体学习，上一次，还要追溯到略显遥远的2018年10月30日，当时的主题，是“人工智能发展现状和趋势”，北京大学教授高文作了讲解，并谈了意见和建议。

高文和郑南宁，都是工程院院士，但二人研究侧重不同，

前者主要研究人工智能基础设施，在东数西算工程中，扮演了重要角色，

而后者侧重人工智能落地应用，尤其是主持研制了我国首台L4级无人驾驶系统。

从高文到郑南宁，反映出决策关注的重点，从“新基建”调整为了“新动能”。

2023年初，ChatGPT横空出世，我们的反应还是很快的，各大厂纷纷跟进，推出自己的大模型，

2024年的两会政府工作报告，也首次提出“开展人工智能+行动”，

搞得很多人梦回2015，当年两会政府工作报告提出“制定互联网+行动计划”，中国的移动互联网随之迎来爆发式增长，我们也见证了改革开发以来，最波澜壮阔的一波造富浪潮，短短三四年间，很多互联网新贵，就拿到了前辈们三四十年才积累的财富。

然而，2024全年的4场经济主题政治局会议，无一提及“人工智能”，

顶层设计还没到位的情况下，开展行动的指导意见，自然也就出台不了，

人工智能，也就没能复制当年移动互联网的造富神话。

但随着去年年底的经济工作会议，再讲“开展人工智能+行动”，今年两会政府工作报告，也将“开展”升格为了“持续推进”，

昨天的政治局会议，又将“持续推进”强化为了“加快实施”，

再加上同日还举行了人工智能集体学习，相比8年前的上次学习，只是“加大政策支持”，一笔提及，

此次却强调：

人工智能作为新技术新领域，政策支持很重要。要综合运用知识产权、财政税收、政府采购、设施开放等政策，做好科技金融文章。推进人工智能全学段教育和全社会通识教育，源源不断培养高素质人才。完善人工智能科研保障、职业支持和人才评价机制，为各类人才施展才华搭建平台、创造条件。

其中份量的变化，自行体会。

随着顶层设计的完善，接下来就看国务院是否会像10年前似的，召开常务会议，部署推进“人工智能+”行动，出台类似国发〔2015〕40号的具体行动指导意见，

那才是本轮人工智能造富神话，正式的发令枪。

当年，中国海量的数据、庞大的用户、丰富的应用场景，叠加美国的理念、技术和资本市场，成就了浩浩荡荡的移动互联网大潮，

赶上了进程的人，实现了阶层跃迁，拿到了财富自由，

而如今尽管中美交恶，我们却依然义无反顾，

因为这一仗，哪国掌握了人工智能的发展和治理的主导权，哪国就会是蒸汽时代的英国，电气、信息时代的美国，

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