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在中美关税战白热化的关口,越南这个曾被美国寄予厚望的“去中国化”支点,却选择与中国签署了多达45项合作协议。
4月14日,中方开启年度首访,首站锁定邻国越南。此时,美国对华关税已飙升至145%,而越南也正承受着来自华盛顿46%的高额关税威胁。虽说相关行程,早早就规划完毕,与美国对等关税落地,更多是时间上的巧合。
但事关重大,我们从结果也能看出,这场看似寻常的外交互动,注定不会简单,比如越南为何一边向美国“示弱”,一边与中国“联姻”?中越供应链,要如何从“转口贸易”升级为“命运共同体”?而中越联手,又将如何破解美国绞杀?
这几天,美国频频就关税政策作出调整,在暂缓90天后,与越南、印度、日本、韩国这四个国家接触,企图在中国周边打造所谓的“关税同盟”,其中,对越南尤为重点照顾,关税大棒精准打击“七寸”。
越南出口占GDP比重高达90%,而美国市场,贡献其37%的纺织品出口。一旦46%关税落地,耐克阿迪越南工厂,每双鞋成本骤增18美元,真要全面执行起来,越南GDP增速或从8%腰斩至4%,数百万工人面临失业。
越南呢,也不是没向美国“服软”,又是提议“零关税”,又是准备扩大美国进口的。但特朗普不满足啊,一方面要求越南扩大进口美国能源、农产品,平衡双边贸易;同时,还要越南供应链,必须全面去中国化。
这扩大进口,越南还能接受,可全面去中国化,就是把“竹子”往死里逼。
中越经贸关系,早已超越简单的“代工伙伴”。中国连续20年稳居越南最大贸易伙伴,双边贸易额连续四年突破2000亿美元,2024年,两国双边贸易同比增长13.5%,高达2606.5亿美元,相当于越南GDP的60%。
从越南海关统计数据来看,2024年越对华货物进出口达2052亿美元,创两国双边贸易历史新高,其中越对华出口约612亿美元,自华进口1440亿美元,对华贸易逆差828亿美元。
虽说是贸易逆差,但看看越南对华进口的1440亿美元商品,其中60%是电子元件、机械设备和纺织原料,这些正是越南对美出口1420亿美元,服装、鞋帽、电子产品的“生命线”,若中国切断供应链,越南工厂将如断电的机器般停摆。
而越南对中国的依赖,还远不止于此。中企在越直接投资超25亿美元,华为、小米在河内设立研发中心;越南30%的5G基站,贴着“中国制造”标签;中资银行向越南纺织业,提供500亿元低息贷款;甚至越南工业用电的35%,都由是中国南方电网跨境输送。
这种情况下,越南要想维护全球供应链、产业链稳定,保护自身发展的核心利益,加强与中国合作,就成了不二之选。而无论谁执政,都不得不承认,与中国共享产业链,比向美国乞求关税豁免更可持续。
这一次,越南也没让我们失望,在两国领导人共同见证下,双方共签署45项合作协议,涵盖互联互通、人工智能、海关检验检疫、农产品贸易、文化和体育、民生、人力资源开发、媒体等多个领域。
正如1979年邓小平访美时所言:“东南亚的事情,终究要亚洲人自己解决。”今日中越携手,便是对霸权逻辑,最有力的回击。
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