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凌晨时分,关税战再次迎来戏剧性变化——Trump表示将对除中国之外的国家暂停征收“对等关税”90天,仅维持10%的基本税率。
这样梳理一来,过去几个月美国累计落地的加关税情况具体如下:
1、对加拿大和墨西哥大多数商品征收25%的关税,但对符合《美墨加协定》(USMCA)的商品给予豁免。
2、对所有进口的钢铁和铝产品征收25%的关税。
3、对所有进口的汽车及关键零部件征收25%的关税。
4、对全球统一征收10%的关税。
5、对中国征收125%的关税,对来自中国的低价值包裹征收90%的关税。
另外,Trump昨日也表示将“很快对进口药品”征收关税,换句话说,关税战第二阶段将聚焦于“特定领域关税+中国问题+其他国家谈判”。
不得不说,管理预期是一件非常重要的事情,正如鲁迅先生在《无声的中国》中有一个著名的小桥段:
“中国人的性情总是喜欢调和、折中的,譬如你说,这屋子太暗,说在这里开一个天窗,大家一定是不允许的。但如果你主张拆掉屋顶,他们就会来调和,愿意开天窗了。”
其实不止中国,同样的道理放在全世界都适用——在疯狂的全球“对等关税”威胁结束后,一些国家和地区反倒觉得“10%基础关税+特定领域关税”勉强可以接受了……
当地时间4月9日,美国财长贝森特和白宫新闻发言人莱维特在白宫宣布总统的新政策,随后美股迅速反弹。
接下来试着分析一下事情可能的走向。
1、
“暂停征收”不等于“不征收”,这部分将视接下来90天里各国与美国的谈判情况而定,各国如果无法提出打动美国的条件,关税早晚还是会落地,具体可以参考之前美国同加拿大、墨西哥的谈判。
类似的思路很符合Trump长期宣称的所谓“交易的艺术”——先极限施压,凭空捏造出若干筹码,然后再手握筹码以优势地位同对方谈交易。
而中方寻求的是平等谈判地位,显然不愿意如此被美国讹诈。
2、
Trump的谈判策略是“一对一”,“大对小”,抛弃最惠国待遇的模式,以此为美国谋取贸易最优解。
举例来说:欧盟强一些,输美产品可替代性更差一些,我就稍微对它让步一点;越南弱一些,输美产品可替代性更高一些,我就对它压力大一些,分级设置关税。
这种做法其实就是WTO出现之前的模式,跟地缘政治领域的恃强凌弱没有什么不同,对小国是很不利的,很难想象哪家“一对一”谈判时能跟美国谈出一个平等协议。
即不仅仅是关税战本身,Trump谈判的方式也是在颠覆现行国际贸易秩序规则,是标准的单边霸权举动。
3、
接下来90天会是一个关键时期,对中美来说都是一种压力测试,谁的内部经济形势稳中向好,谁在处理对外关税问题时就会更有底气。
但总的来说,谈判空间非常小,且即使最终出现缓和也不可能完全回到从前,就像2018至2020年贸易战1.0那样。
经此一役,相信中美乃至世界都将为未来的冷战范式做准备,为这种战略与经济分裂格局下的平行世界做准备。
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2020-04-265269