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美国走出了08年的金融危机吗？

十年后，没人能给出确切答案。

至今依然居高不下的美国债务、依然萎缩不振的美国制造业、空心化的经济结构、让美国人依然蜷缩在阴影之中。

似乎9·11以后，美国就没有一刻太平。

反恐战争把美国拖入了战争泥潭，美俄关系恶化，导致俄国在乌克兰冲突中采取强硬措施。

俄军出兵乌克兰

叙利亚内战方面，美国的举棋不定让战争问题不断蔓延。

恐怖主义之外，日渐增多的国内移民给美国就业带来了很多麻烦。

欧洲方面，美国要协调解决叙利亚难民问题，还要帮助解决欧洲债务危机。

在亚洲，美国面对巨变的朝韩关系和恶化的美俄关系有些迷失，而以中国为代表的一大批发展中国家逐渐崛起，对美国产生了不小的挑战。

金融危机十年来，美国民众早已厌倦了当世界警察，厌倦了伊朗核问题的折磨，厌倦了没有什么实质进展的贸易、环境、地区冲突谈判，也厌倦了无休止地被拖入到伊拉克、阿富汗、叙利亚等地区战争的泥潭。

伊拉克美军，曾经深陷泥潭

然而芸芸美国政客，依然像十年前一样，拿着纳税人的钱，用花言巧语欺骗。

事实已经证明，二战之后美国精心打造的世界秩序，已经越来越不适应二十一世纪十年后的美国。

十年前，奥巴马竞选时，曾用“改变”带给了美国民众以希望。

对于日渐萎缩的美国，他开出的药方是帮助修复和扩建世界秩序——

和伊朗达成核武器协议，与亲密战友德国联手，打造美国与欧盟的强强合作。

奥巴马领导的美国，还试图加入跨太平洋伙伴关系协定（TPP），重塑美国在亚太地区的影响力。

十年来，美国在以自我为中心的剧情里，仿佛一个蒙着眼狂奔的超级英雄，喊着维护自由的口号，用上世纪过气的手段——大炮和美元，来拯救全世界。

十年来，世界在变，美国并没有多少改变。不是因为奥巴马政府做得不够好，而是因为世界格局真的变了。

以至于十年后，当年寄希望改变的美国民众，选择放弃了希拉里这样的精英政治家，而选择了政治的门外汉——爱发推特（美国微博）的特朗普。

只因为商人特朗普喊出了“美国优先！”（America First!）的口号，他要用他自己的方式，带领美国重建世界秩序。

上任伊始，特朗普就以惊人的速度，连续退出了多个国际协议和组织，这便是一时沸沸扬扬的“退群”事件。

特朗普政府给世界传递的信息是，美国已经认识到，旧的秩序不再适合如今的美国，美国要重塑国际新秩序！

美国曾经信奉的自由主义价值观，在新的政府那里，已经转变成了一场高举民粹主义的改革，如果对于美国没有现实利益，那么美国要坚决说：不！

02

贸易零关税，美国的底牌是欧盟

在威胁退出WTO之后，美国亮出了欧盟的底牌。

因为欧盟，即使偶尔摇摆，依然是美国在贸易和国际安全方面最重要的盟友。

特朗普与欧盟主席容克达成零关税意向后相互拥抱亲吻

连教科文组织和气候协定都退出的特朗普，在做足了退群表演之后，迈出了实质性的步伐。

今年7月25日，特朗普与欧盟官员达成一致，双方决定朝着零关税方面迈进。

特朗普还专门发了推特炫耀。

“和欧盟重回谈判，太棒了！对自由公平贸易来说，这是重要的一天！”

在这之前，美国和欧盟之间同样有很多贸易壁垒。

例如，欧盟出口美国的钢铁和铝材，美国海关要分别加征25%和10%的关税。

作为报复性手段，欧盟对美国出口到成员国的服装等日用品，征收了总额30亿美元的关税。

为了达成零关税，美国和欧洲之间要进行各行各业的重新谈判，美国试图抛弃WTO的多边协议，而启动美国与欧盟的双边协议。

这也是特朗普的政治尝试之一，即放弃自由主义、转向民粹主义和双边协议。

在特朗普看来，至少过去的二十年，多边自由主义经济是拖累美国的重要原因。

特朗普在北约峰会上被大佬围堵

美国作为世界老大，不仅没有尝到经济全球化的甜头，还因为种种多边协议处处掣肘，在知识产权保护和工人就业等方面吃了大亏，多边主义损害了美国人的利益。

这个心理，与英国退出欧盟一致。

03

特朗普上任第一天，首先宣布退出的就是TPP（跨太平洋伙伴关系协定）。

特朗普签署退出协议

在TPP建立之前，亚太地区尚没有一个重要的多边地区自贸协定。

TPP本来的目的是把亚太地区各国、尤其是一些小国的力量凝聚起来，达成框架协议，缩减地区间经济交流的成本，开拓彼此市场。

参与谈判的TPP协议国

后来美国加入谈判，使TPP受到全球的关注。

TPP后来参与谈判的国家中，除了日本之外基本都属于经济小国。

对于这些经济总量小的国家来说，加入TPP能够获得相互之间市场的认可。

例如东南亚的新加坡、文莱可以与拉美的秘鲁、智利、以及南半球的澳大利亚进行更方便的自由贸易。

但是这些方便，对于美国来说，意义不大。

奥巴马政府后来的加入，除了一部分经济利益的考虑，更重要的是希望在亚太地区建立广泛的影响力，形成更紧密的亲美联盟。

而特朗普的思路是放弃多边贸易谈判，改用各个击破的手段，发展双边关系，巩固日韩同盟，抓大放小。

虽然日本和韩国都希望美国能够回到TPP，但是特朗普领导的美国，最终搅黄了这个协议。

这幅图很形象，特朗普没有耐心继续喂鱼，安倍不得不也跟着倒了

而在朝鲜问题方面，特朗普上任后，更是给了亚太的地区安全新的期望，朝鲜宣布地区无核化。

韩美、美朝最高领导人的亲密会晤，赚足了世界的眼球。

04

1994年1月1日，由美国、加拿大、墨西哥三国共同签署《北美自由贸易协定》（NAFTA）正式启动生效。

北美自由贸易区的建立，对墨西哥而言，大大改善了以往紧张的美墨关系，同时三个成员国都可以获得彼此巨大的市场和原材料，运作二十年多年来，整体利大于弊。

加拿大和墨西哥一直以来是美国重要的贸易伙伴

但特朗普上台后，对于旧的协定并不认可。他将近年来美国制造业工作岗位的流失，归结到北美自由贸易协定等协定上来。

特朗普希望新的协定能够更有利于美国。

例如减少贸易逆差、减少美国制造业外包，让美国工人更多参与到制造业中，尤其是汽车和零部件的生产，美国还要求加拿大和墨西哥提工业产品的原产地免税标准等等。

在美国的施压下，NAFTA最终重新签订，或者用特朗普的话讲：这不是旧的NAFTA修改了，它根本就是一个全新的协议，即“美墨加三国协议”。

这其中可以明显看到加拿大和墨西哥的让步。

例如三国贸易中的重头戏：汽车进出口。按照旧有的原产地原则，只要汽车部件满足62.5%的国产率，就可以享受到免税政策，美国汽车制造商为此可以把将近40%的零部件外包给墨西哥或加拿大生产，以压缩生产成本。

这在特朗普看来，就是抢了美国工人的饭碗。新的协议将这一比例提高到了75%，变相地限制了墨西哥和加拿大参与外包加工。

协议还要求墨西哥和加拿大提高汽车行业工人的工资，旨在削弱两国在汽车制造方面的价格优势。

新的协议，形成了不对称的条约，即加拿大和墨西哥必须遵守美国定下的规矩，否则美国就不参与。

这也充分显示了特朗普的商人特质，实用主义至上。

如《金融时报》弗朗西斯·福山（Francis Fukuyama）所评论：特朗普击败希拉里入主白宫，不仅对美国政治而言是一个分水岭，对整个世界秩序也是如此。

世界似乎正进入一个新的“民粹民族主义”时代。

在这个时代，自上世纪50年代构建起的以自由为主导的秩序，在民主选举中受到了情绪激愤的多数人攻击。

世界陷入同样愤怒的各种民族主义，各国之间相互竞争的风险巨大。

支持特朗普的美国民众

30年前倒塌的柏林墙，又被这种情绪重新构建起来。

毋庸置疑，个性鲜明的特朗普是世界旧秩序的搅局者，用一句毛主席的话来正面形容特朗普就是：“不破不立”。                                                                      

他显然乐意扮演这样一个搅局者的角色，并享受着实用主义给美国带来的一时快乐。

美墨边境建立起来的隔离墙

旧的秩序被打破了，新的壁垒通过发展双边关系建立起来，美俄关系的恶化、东西方冲突的加剧、国与国之间对技术的垄断，使世界局势有了新冷战的味道。

未来很长一段时间，世界各国将为打破这些壁垒，付出时间和金钱的代价。

搅局者特朗普，很可能乐见这样的结果，如此一来，美国又能在新的对抗、新的壁垒面前，扮演协调者的角色。

历史走过了一个甲子，世界仿佛又回到1946年，丘吉尔铁幕演讲的那一年，欧洲开始重温工业革命的旧梦，美国以世界和平的守护者自诩。

1946年，丘吉尔在美国发表铁幕演说，拉开冷战序幕

如果抛弃了自由贸易和经济全球化，美国真的可以重新变得强大，那么特朗普大概会是美国历史上最伟大的总统，没有之一。

美国是否考虑再刻上特朗普？