作者：印闲生
来源：江宁知府（ID：jiangningzhifu2020）
本次金砖峰会是俄乌战争爆发以来俄罗斯境内举行的规模最大、最重要的一场国际外交峰会，作为主办方的俄罗斯高度重视，广发英雄帖，连联合国秘书长古特雷斯也邀请了过去，这是两年多来古特雷斯首度访俄。在莫斯科的宣传叙事与宏伟构想中，很希望把乌克兰战争跟“推翻/重构西方霸权体系”给联系起来，普京是那个敢为天下先的勇敢男人——你们其他人可以袖手旁观，但我“争取”来的成果也会惠及你们。俄国的这一叙事部分取得了成功，说到底，金砖机制的兴起就是由于当前国际制度性权力结构处于严重失衡状态，新兴国家认为自己的话语权与其经济体量不相称，而美西方力图维持这种失衡状态。对于金砖扩容，向来存在不同的意见。一部分声音主张维持原有规模，理由是“船小好调头”；如果扩大，金砖会掉入“成员多、共识少”“主张多、落实难”的陷阱，故而应像G7那样不要轻易扩员。另一种声音则主张把金砖打造为发展中国家大联盟，要有“大船规模效应”，“大船才能经得住风浪、才能行稳致远”。在2023年约翰尼斯堡峰会前夕，大船效应的主张占了上风，成员国在扩员问题上达成共识。当时金砖向埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯、阿联酋和阿根廷等六国发出邀请，但阿根廷2023年12月新当选的总统米莱拒绝了该邀请，沙特则至今仍未表态正式加入（立场含糊矛盾，本次派外交大臣代为出席元首峰会），即截至目前板上钉钉的金砖正式成员国为9国。在金砖组织扩容这一议题上，最积极的当属俄罗斯。自俄乌战争爆发以来，俄国的外交处境相对孤立，有凑人数、壮大声势的冲动，因此主张“来者不拒”。按照莫斯科的标准，伊朗、白俄罗斯、叙利亚、委内瑞拉、缅甸等或将通通纳入进来，最终的结果是打造出一个“反美同盟”——这样会让金砖组织原本“新兴经济体”的良好形象全然改观。至于说中国，不当家不知柴米贵。中国之于金砖的意义就像美国之于G7一样，之所以许多国家积极表态想加入金砖组织，一定程度上是看重了中国的实力。可站在中方角度，如何能让小伙伴们各取所需、开开心心的赚钱，是必须思考的问题，因此中国希望将沙特阿拉伯、阿联酋等富裕的中东国家给纳入进来。其实对于大多数的发展中国家来说，他们知道G7是“高攀不起”的发达国家小圈子，绝无接纳他们的可能性。与之相较，金砖组织作为G7的“同类替代品”，显然更能够吸引他们。位于上海的金砖新开发银行大楼，巴西前总统罗塞夫为行长，近日也赴喀山参加会议。此次金砖峰会有一个备受关注的议题——各方希望建立一套类似SWIFT的国际金融服务系统，又称“金砖支付体系”。SWIFT目前涵盖了200多个国家和地区和11000多家金融机构，可以为所有银行之间的业务服务，不仅是支付清算，还包括开保函、信用证、后续修改、议付、通知等等，在它诞生之前，这些协议需要通过邮局或者电报等途径，非常麻烦。简而言之，SWIFT处理的是信息流，可以为包括美元在内的所有货币服务，而CIPS（人民币跨境支付系统）只处理具体的人民币资金，二者存在很大区别。考虑到俄罗斯、伊朗等国家已经被踢出SWIFT，因此它们迫切希望建立一套以金砖国家为主体的金融服务系统。如果打造成功，届时还可以把部分欧洲国家纳入，法国、德国等偶尔有几笔不想让美国知道的交易，也可以尝试绕过SWIFT，多一个选择。苏杰生上月在纽约参加联合国大会时说，印中关系是亚洲未来的关键，印度拒绝在四方安全对话和金砖国家之间选边站，可以“一边走路一边嚼口香糖”。去年约翰内斯堡紧张峰会期间，有位西方记者讲了一个小故事：“峰会召开前不久，在开普敦举行的金砖五国外长会上，一位俄罗斯记者在新闻发布会上朝我作出如下宣示：你们（西方）的人权天堂你们留着，我们会重塑世界。我的另一位同事出席了南非政府安排的外交政策工作坊，他告诉我，会上众人几乎一致认同中国才是未来，西方已是明日黄花。”在很多南方国家眼中，他们认为过去四十年里中国的崛起只是全球南方兴起的开始，或者说“领头羊”，他们觉得自己也可以复制中国的成功。这些国家不认为全球化已经终结，也不认同大国对抗和新冷战，他们只是想从中国手里接过经济奇迹的接力棒。站在中方角度，如何在利用好这股力量同时找准自身战略定位、防止产业流失，是需要仔细斟酌的课题。 
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