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为什么中国要征“离岸高净值税”？


2024年10月21日　
作者：牲产队长
来源公众号：牲产队

最近，外媒释放了一个重磅消息，中国可能要开始征收离岸高净值税了。为什么要征离岸高净值税呢？这主要有两个原因：

一是，国内财政确实紧张，很多事业单位都欠了巨额债务，被迫勒紧裤腰带过日子了。在某些特殊情况下，有些地方单位连工资都发不出了。降薪、裁员，不局限于民营大厂，也蔓延到了事业单位，国营企业等。

二是，征离岸高净值税，这是国际通行做法。这些海外富人，本质上也都是中国人。只是因为过去，国家税收体系不够完善，加上对海外富人的资产、收入等数据资料，缺乏统计，难以收集，征税不太容易，在实践上，有所欠缺。从国籍上来讲，不管是在海外，还是在国内，都是中国人。只要是中国人，就有为国家缴税纳税的义务。

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那么，有哪些人需要缴税呢？既然是“离岸高净值税”，它就是有门槛的。不是说，你一个普通人家的孩子，跑到非洲去打工，就按富人的标准来给你征税，不是这样的。它是有门槛的，你得足够富，它是一种财产税，而不是工资税。

根据海外媒体透露，这个离岸高净值税是有一定门槛的。去海外打工的，去海外留学的，都不属于这个征税的范畴，资产不够，是达不到“离岸高净值税”标准的。另外，具体税率，也还没有出台。比如，你有1000万美元了，但对你征多少税率呢？10%？还是20%？这个阶梯性税率怎么设置？都要等正式政策出台。

其实，早在2019年，中国就已经开始着手征收“离岸高净值税”了。但当时设立了一个6年的豁免期，如今，这个豁免期马上就结束了。如果不继续豁免的话，中国征收“离岸高净值税”也就没毛病，属于例行公事，也毫不意外。因为美国、英国等发达国家，早就设立“离岸高净值税”了。

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可要征“离岸高净值税”，不容易。为什么？因为真正的富人，有太多避税手段了。比如，你是按个人资产征，还是按家庭资产征？如果按个人资产征，就可以分散资产，挂到不同亲属的名下，还可以把大量资产，挂在海外公司名下，委托代持等。

一是，海外银行数据是否愿意与中国互通有无？大家都知道瑞士银行。为什么全世界的富人，都喜欢把钱存入瑞士银行？因为瑞银集团搞的就是秘密储存制度。这些海外富人把钱存入瑞士银行，或者美国银行，相关数据不与中国互通，怎么统计海外富人的资产值？

二是，设立一家海外空壳公司，把大量的利润转移到这家空壳公司，谋求低税率。最典型的案例就是美国苹果公司，数千亿美元存在爱尔兰，美国政府想收税，根本收不上来。别说美国的跨国集团了，就是居住在美国国内的特朗普，也是几乎没有缴税。

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对世界各国而言，征收离岸高净值税，都是极为艰难的。一旦这些钱流出海外了，就脱离本国政府监管了，想要对他们征税，难于登天。最好的办法是什么呢？就是设立离境税。在富人转移资产的时候，就直接征收高额离境税。不要等它转出去了再征，而是在它转移的时候，就直接征。

中国也是全球唯一没有设立资产离境税的大国。那些把国内资产清空的中国富豪，本身就已经做好跑路的准备了。除了离境税，还应该征弃籍税。

像美国，针对高净值人群，离境税税率高达23.8%，企业税率则为21%，弃籍税也在20%以上。此外，还有遗产税，高达45%。像这些专门针对富人的离境税、弃籍税、遗产税等，都是可以补足的地方，也是中国税收制度中所存在的空白地带。

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这些空白地带，迟早要消灭的。不如趁此机会，把资产离境税、弃籍税、遗产税等，都一次性补齐了。

穷人少缴税，富人多缴税，这是全球税制的共识。

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