关于标题设问，答案恐怕是肯定的。一战后的国联，本是美国总统威尔逊一手主导成立的。一战时，美国总统威尔逊不仅把成立国联作为美国参战的重要条件之一列入向美国国会申请参战的“十四条计划”，同时也将其作为参战条件之一要求当时的协约国接受。一战结束后，威尔逊领导了国联的成立，并亲自主持国际盟约的起草工作。特别搞笑的是，美国总统亲自主导成立了国联，而自己却没有参加国联，原因是英法不承认美国对国联的领导地位，坚持要设一个平起平坐的“五常”，即美、英、法、意、日五个常任理事国。美国不高兴就不加入了，结果是美国自己忽悠起来的国联却没有美国，“五常”也变成了“四常”。没有美国参加的国联为扩大影响，于1926年吸收了一战的战败国德国成为“五常”之一。1931年“九一八”事变，作为国联常任理事国的日本悍然入侵作为国联成员和非常任理事国之一的中华民国，标志着国联“保障成员国领土完整”的承诺成为空话。国联从此开始走向了灭亡的不归路。日本占领中国东北之后，国联并非没有作为。当时的国联派遣英国公爵李顿率领调查团展开调查与斡旋，最后提交了一份《李顿调查报告》，把战争的起因描述为中国抵制日货，提出的解决办法居然是对中国东北实行英法日共管。这样的处理且不说中方是否同意，首先就遭到了日本的抵制。日本为不屈服于国联的决议，于是在1933年3月公然退出了国联。日本之所以敢藐视国联……

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