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美国时间4日中午，也就是北京时间昨天夜半，美国副总统彭斯在美国保守派智库哈德逊研究所（Hudson Institute）发表了一个“政府对华政策”的演说。这个演说被国内一些人称为特朗普政府拉下了“新冷战铁幕”，真有这么严重？

美国副总统彭斯

文 | 百里明颐

本文转载自微信公众号“侠客岛”（ID：xiake_island）。

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彭斯的英文演说，还是特朗普的老调重弹，对中国的指责无非集中于中美经贸摩擦（中国搞不公平竞争，窃取美国高新技术等）、中国道路（没有按美国的预想走向西方自由民主的道路）、中国人权（“迫害”国内少数民族、干涉宗教和言论自由）、中国军力（中国最近几年扩张军备，危害世界安全，比如危害南海航行自由）……这些都是美国一贯对中国看不顺眼的地方，带有严重的意识形态偏见。无非是通过美国副总统之口，一股脑儿全数落了一遍。核心思想就是贬损中国，以证明特朗普总统是“美国在国内外领导力的伟大捍卫者”（彭斯语）。

有意思的是，彭斯在一开始还费了大篇幅回顾了中美两国的“美好过去”。想当年——对了，从清末开始——跟嗜血的老殖民帝国主义不同，美国帮助中国搞教育、跟中国做生意，双方还并肩战斗打赢了日本帝国主义，虽然朝鲜战争双方有过瓜葛，但很快又开始接触一起对抗苏联，改革开放后，美国积极投资中国，推动中国开放，于是才有了中国如今的巨大财富，彭斯称之为“美国重建了中国（We rebuilt China）”。而现在呢？中国让美国万分失望，没有走西方的自由民主道路，巴拉巴拉，就是上一段的那些指责。

有朋友看了彭斯的演讲后打了个比方：

“彭斯的演讲，有点像女生分手前的陈诉，从历史细数到现在：你喝的酸奶是我买的，你吃的辣条也是我买的，现在还那样不公平对待我，你把我当什么？渣男！我要跟你分手！”

精辟！

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彭斯的演说新意无多，然而放在美国中期选举倒计时的时候，倒是别有意味了。尤其是中国干预美中期选举的指控，称“特朗普的领导起了作用，导致中国想换一个美国总统（President Trump’s leadership is working; China wants a different American President）”，境外势力要推翻美国总统？这种捕风捉影，连美国网友都看不下去了，纷纷在彭斯的推特底下留言：好巧，我们也想换一个总统。

彭斯推特账号下高赞的回复：我也想要换总统

外媒则评价——“即使缺乏证据，彭斯也要说中国干预选举”（《卫报》），“自相矛盾的说辞”（路透社）。

 卫报报道

真是““欲加之罪，何患无辞”。干预美国中期选举这个锅，中国可不背。

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这次彭斯的演说，与上周特朗普线上线下对中国“干预选举”的指控，用了同一个“证据”。

我们先来梳理一下时间线，看看特朗普是怎么“安排得明明白白的”。

9月17日，美国政府宣布将在当地时间24日正式实施对约2000亿美元中国商品加征的10%关税。

9月23日，《中国日报》在艾奥瓦州首府得梅因的《得梅因纪事报》周日版购买了4页广告，刊发“中国观察”（China Watch）栏目，讲讲习近平主席与艾奥瓦州的往事、中国高新技术的发展、中国社会生活的变化，以及经贸摩擦对美国经济的损害。

9月24日，美国多家媒体报道“中国在《得梅因纪事报》刊登反经贸摩擦广告”；同天，美国对华加征关税正式生效，我国国务院新闻办公室发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书。

9月26日，特朗普在主持联合国安理会大规模杀伤性武器及其运载工具不扩散问题高级别会议时跑题，突然宣称“中国正企图干扰美国2018年中期选举”；同天，特朗普发推特并配图《得梅因纪事报》上的反经贸摩擦广告，以此作为中国“干预”中期选举的证据。

一篇在美国加征关税背景下宣传中美合作的广告，在特朗普嘴里摇身一变成为中国“干预选举”的证据。

《得梅因纪事报》周日版上“中国观察”广告

美国媒体 AXIOS 24日对“反经贸摩擦广告”的报道

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干不干预，自然不是特朗普说了算。

当前语境下的“选举干预”，主要指“偏袒干预（Partisan Intervention）”，即“花费巨额资金意图决定选举结果倾向其中一方”。

政治科学家Dov H. Levin在其研究中总结了干预手段：散布虚假信息、为属意的党派或候选人提供竞选物资、提供或取消外来援助、公开宣布对候选人的支持或反对。

在这方面，美国比谁都有经验。

我们先来看看美国教科书式的示范——

数袋现金被运至罗马的一家宾馆用以支持意大利总理候选人、通过向外国报纸透露候选人丑闻以改变尼加拉瓜大选的结果、印刷成千上万张海报和小册子来击败时任的塞尔维亚领导人……甚至使用暴力手段，如1961年刺杀前刚果领导人卢蒙巴、1973年支持残暴的智利军政府发动血腥政变等等，凡此种种，即便读来也令人不寒而栗。

据Levin通过现有信息源统计，从1946到2000年之间，美国出于遏制苏联（冷战期间）、替美国公司谋利等目的一共干预了81次外国政府的选举，冷战结束也未曾收手，纵使到了2000年后，也有伊拉克等国入彀。

 美国干预他国选举的统计

而今，美国总统妄称中国“干预选举”的理由，竟是一个州级报纸周末版刊登的广告？这“干预选举”也太廉价了些。

事实上，特朗普这番“指鹿为马”让美国很多人士都看不下去了。

众议院情报委员会成员吉姆·海姆斯说，如果真有这样严重的情况发生，自己理应收到相关汇报，但事实上并没有。约翰·霍普金斯大学网络安全专家托马斯·里德说，未发觉有任何证据显示中国干涉美国中期选举。位于乔治亚州的伦迪申信息安全公司总裁杰克·威廉姆斯也说，该公司的监控工作未发现丝毫所谓中国干涉美国选举的证据，而业内也没有相关传言。

就连特朗普自己提名任命的美国土安全部长尼尔森都对《华盛顿邮报》表示，没有任何迹象表明有外部势力干涉选举。

《得梅因纪事报》也回应了此事。其执行主编Carol Hunter表示“经贸摩擦是当前一个大问题”，所以她对《中国日报》此举并不感到惊讶，并且这也完全符合《纪事报》刊登广告的标准。在Hunter看来，该栏目提供了中方的视角，但这本就是广告的职能。

在报纸明确标注了栏目由中国官方出版物《中国日报》购买并提供内容的情况下，Hunter认为艾奥瓦人足够聪明，能够判别出这是一个广告。而艾奥瓦州的学者们也表示，该栏目事实上也未能给选民提供更多信息，因为农民们已经通过利润损失感受到了经贸摩擦的危害。

报头下方的注明，注明了这是中国官方媒体《中国日报》出资刊登的广告

众所周知，在美国，就连游说（lobby）都是合法且重要的政治组成部分，中国通过媒体展示自己的立场，让美国民众听到不同的的声音，既合乎情理，也合乎法理。

 美国国内五大游说国家及当事方，来源：Center for Responsive Politics

身陷2016年大选“通俄门”的特朗普此番“只许州官放火，不许百姓点灯”，又是意欲为何？

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北艾奥瓦州大学教授Donna Hoffman一语道破：“特朗普正试图宣扬一种中国在做邪恶之事的认知。”

也正如前CIA分析师Chris Johnson评价彭斯的演说：“他们试图建立这样一种叙述方式——投给民主党的每一票都是投给中国的一票。”

事实上，特朗普团队内部对此事谋划已久。美媒AXIOS早在9月24日就援引匿名信源，称特朗普政府在酝酿一个秘密的反华计划，涉及到白宫、财政部、商务部和国防部，其中就包括用“干预选举”来攻击中国。

AXIOS报道：特朗普政府的秘密反华计划

而这番大费周折的祸水东引，正是因为中期选举当前，美国国内扑朔迷离的政局以及特朗普当局的焦虑。

前有特别检察官穆勒针对“通俄门”步步紧逼、竞选主席保罗·马纳福特认罪，后有提名的保守派大法官人选卡瓦诺被指性侵。

白宫“内鬼”事件还在发酵，特朗普“眼中钉”、领导穆勒调查“通俄门”的司法部副部长罗森斯坦被认为是最大嫌疑人。但在这一节骨眼解雇他会被疑“妨碍司法”，有坐实“通俄门”之嫌，影响共和党中期选举的选情。

根据民调集合网站“FiveThirtyEight”最新结果显示，目前共和党赢得众议院控制权的可能性只有26.1%，特朗普自己的反对率有52.4%，更多的选民也选择支持民主党（49%）而非共和党（41.3%）。

 最新选情预测

特朗普支持率

选民更倾向支持民主党

当此之时，彭斯发表这番抨击中国的演说与特朗普宣称中国“干预”选举，一来转移舆论对白宫困境的注意力，二来试图为处于众议院选情劣势的共和党赢得转机。即便最终共和党输了众议院的控制权，也可以把锅甩给中国背。

读过中国历史教科书的各位，想必都记得一句话：“转移国内矛盾”，国际上很多事件的本源，都来因于国内矛盾堆积难以缓解，于是就要树立一个外部的“罪源”。中国现在某种程度上也被美国当局当成了“罪源”。

这些年，美国经济形势还不错，但深层次的经济社会矛盾，比如贫富差距加大、财富分配不均、金融资本与产业资本严重脱离等问题，没有得到解决，依然是下一次金融危机埋伏的“地雷”。对美国来说，与其甩锅给中国，不妨埋头解决下这些深层的结构性问题，才是对美国百姓负责任的态度。

对中国来说，我们也存在着严重的经济社会矛盾，也需要深层的结构性改革来化解。在这点认识上，中国要比美国更清醒——坚定走自己的深化改革、扩大开放之路，切不可被内外杂音干扰。至于美国政客的一些无端指责，姑妄听之吧。

拓展阅读：

并不高明的造谣术

——评美国领导人污蔑中国的种种奇谈怪论

本文转载自《人民日报》，首发于2018年10月6日第3版。

近来，美国总统、副总统轮番上阵，在不同场合声称中国试图干预美国选举，对中国内外政策进行无端指责。美方的各种说法充斥着冷战思维和零和博弈的过时观念，不仅歪曲事实，还混淆是非，存在事实性、逻辑性和时代性错误。美方的奇谈怪论林林总总，归纳起来大概有这么几条：

谬论一：所谓中国内外政策方向出现偏差。

这完全是无稽之谈。今年是中国改革开放40周年。40年来中国坚持深化改革、扩大开放，取得了巨大成就。中国已经找到了符合自身国情的中国特色社会主义道路，将继续坚定不移地沿着这条道路走下去。中国将会继续推进全面深化改革，对外开放的大门也只会越来越大。中国人民现在享受着前所未有的自由和权利，对此中国人自己最有发言权。与此同时，中国始终不渝走和平发展道路，致力于与各国发展友好合作关系，推进构建人类命运共同体。而美方戴着“有色眼镜”看中国，只会产生偏见甚至得出错误结论。

谬论二：所谓中国干预美国选举。

这完全是子虚乌有。早在上世纪50年代，中国就提出了著名的“和平共处五项原则”，其中一条便是互不干涉内政。中国历来将此奉为金科玉律，坚持“己所不欲，勿施于人”。中国政府所想所做的都是让老百姓过上幸福的生活，我们已经够忙的了，根本没有兴趣也没有意图去操心美国的家务事。对于美方诬称中国干涉内政的言论，《纽约时报》、《华尔街日报》、美国有线电视新闻网、路透社等美国和国际媒体实在看不下去，直言美方的指控没有什么真凭实据。

谬论三：所谓中国媒体购买美国媒体版面影响舆论。

这完全是牵强附会。事实上，中国有关媒体的做法根本不违反美国法律规定，许多其他国家的媒体也都是这么做的。美国人自己都承认这一点。美国布鲁金斯学会学者就刊文指出，中国媒体购买美国报纸版面的做法同其他国家相比并无特别之处，但美国领导人却把中国单挑出来。为什么这么做？显然是别有用心。

谬论四：所谓中国通过贸易反制打击特定选民。

这完全是倒打一耙。中美经贸摩擦的是非曲直是清楚的。美方一手挑起贸易争端，一再对中国输美产品加征关税，既损人又害己。对此中方不得不作出反应，坚定捍卫自身合法权益，这属于“正当防卫”。美国的生产者、出口商和消费者，必然会受到经贸摩擦的伤害。美国的大豆等农产品无辜“躺枪”，这与其产在共和党还是民主党选区丝毫没有关系。按照美方的“神逻辑”，那么现在对美国单边贸易行动采取反制的国家，包括美国盟友，都是在打击美国特定选民。美国难道要把干涉内政的帽子也扣在这些国家的头上吗？

谬论五：所谓中国对美发动网络攻击。

这完全是臆测想象。中国是黑客攻击等网络威胁的主要受害国之一,也是网络安全的坚定维护者，一贯坚决反对并依法打击任何形式的网络攻击、窃密活动。人们不应忘记2013年的“棱镜门”事件，斯诺登公布的秘密文件显示，美国对全球各地的监听活动无所不在、无孔不入，甚至包括美国的盟友，就连德国总理默克尔也未能幸免。看来，美国不光在银幕上成功虚构了一个“黑客帝国”，也想在现实中制造一个。

谬论六：所谓中国“窃取”美国知识产权。

这完全是罔顾事实。近二、三十年来中国的知识产权保护事业不断进步。据世界知识产权组织报告显示，2017年中国已是国际专利申请第二大来源国。2001年中国对外支付知识产权使用费只有19亿美元，2017年已达到286亿美元。这说明中国尊重和保护知识产权的态度是认真的，行动是有效的。美方对此不能选择性无视。

谬论七：所谓中国与萨尔瓦多等国家建立外交关系威胁台海稳定。

这完全是颠倒黑白。世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分。早在数十年前，美国就承认一个中国原则，并在此政治基础上同中国建立了外交关系。数十年后，当其他主权国家在一个中国原则基础上同中国建交时，美方有何资格、有何权利对此指手画脚？！必须要看到，台海和平稳定面临的最大威胁始终是“台独”势力及其分裂行径。美方要做的是切实恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，同中方一道，约束和限制“台独”势力及其分裂行径，而不是一而再、再而三地向“台独”势力发出错误信号。

谬论八：所谓中国在南海搞“军事化”。

这完全是指鹿为马。中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，这是我们的老祖宗留下来的。现在，中方在自己的岛礁上推进民事设施建设的同时，部署必要防御设施，这是国际法赋予主权国家的自保权和自卫权，根本不是“军事化”。但美方借口“航行和飞越自由”在地区加强军事部署，还一再派军舰军机抵近中方岛礁邻近海空域耀武扬威。到底是谁在南海搞“军事化”？到底是谁在南海挑事生非？到底是谁在南海制造紧张局势？这不是和尚头上的虱子——明摆着吗？同样，钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土，对中方舰船在钓鱼岛海域的正常巡航执法活动，美方也无权说三道四。

谬论九：所谓中国给一些发展中国家带来“债务陷阱”。

这完全是挑拨离间。中国一贯秉承互利共赢精神同发展中国家开展经贸合作，同时奉行正确义利观，在力所能及的范围内提供援助，致力于提升有关国家的自主和可持续发展能力，受到了广泛欢迎。在不久前举行的中非合作论坛北京峰会上，非洲各国领导人纷纷表达了愿与中国实现互利共赢、共同发展。这些发自肺腑的心声和美国苍白无力的指控一对比，孰是孰非一目了然。美方应该摆正心态，不要对中国和其他发展中国家发展关系“羡慕嫉妒恨”，而应采取实际行动，争取成为发展中国家可以信任的合作伙伴。

事实胜于雄辩，也不容抹黑。但美方为何仍然要挖空心思地罗织“罪名”，把“干涉美国内政”等多个黑锅甩给中国呢？美国一些媒体和智库已经给出了答案：一是转移焦点。美国国内“通俄门”调查令一些人坐卧不安，于是就要多拉几个国家进来垫背，稀释调查的杀伤力，将水搅浑。二是抬升选情。即将于11月6日举行的中期选举是当前和下阶段美国国内政治的核心议题，美国政客所采取的一切行动都要服务于胜选目标，因此打“中国牌”、找“替罪羊”，就成了一些美国政客博取选票的手段。当然，如果败选了，那么也可以把失败的责任推卸给中国。三是对华加压。中美经贸摩擦，美方久攻不下，“拳头打在中国长城的砖墙上”，只有提高调门、升级行动，逼迫中国屈服。可惜这将是枉费心机！

来而不往非礼也。针对美方无理发难，王毅国务委员兼外交部长在联合国安理会有关会议上现场作出了有力的回应，指出中国历来坚持不干涉内政原则，我们过去、现在和将来都不会干涉任何国家的内政，呼吁其他国家也能恪守联合国宪章宗旨，不得干涉别国内政。中国外交部和驻美国使馆负责人已分别向美驻华使馆和国务院负责人提出严正交涉和抗议，敦促美方及时纠正错误，不要将中美关系引向对抗的道路。

那么，世界上究竟是哪个国家最热衷于干涉别国的内政呢？历史和现实最有说服力。美国在全球各地搞“和平演变”、“颜色革命”，动辄对别国进行制裁打压，对国际法合则用、不合则弃，奉行“双重标准”，这些早已是罄竹难书。比如，美国一口咬定俄罗斯干预美2016年大选，而俄罗斯官方报告明确指出，美国在2011年至2017年间多次干预俄总统、杜马和地方选举。再比如，玻利维亚总统莫拉莱斯日前在联合国安理会仗义执言，历数美国从资助别国政变到军事干预的种种行径。公道自在人心！

美国在干涉中国内政方面更是劣迹斑斑。自新中国成立以来，美国从来就没有停止在台湾、涉藏、涉疆、人权等问题上插手干涉中国内政。美国口口声声奉行一个中国政策，但自中美《八·一七公报》签署以来，美国已80多次对台军售，累计金额高达520多亿美元。美国把武器出售给中国的一个省，这是对中国内政的最严重干涉。在涉藏问题上，美国将打着宗教幌子、长期从事分裂祖国活动的政治流亡者达赖奉为“座上宾”，美国国会还曾向其颁奖。这样的事不胜枚举，现在诬蔑中国是反咬一口！

坦率地讲，一段时间以来，美国国内不仅出现了“选举焦虑症”，也产生了严重的“对华焦虑症”，这两者叠加使中美关系处在了风口浪尖。越是这个关键时候，越需要双方着眼长远、深入思考、冷静决策。要看到，中美作为两个大国，双方谁也搞不垮谁，谁也改变不了谁，更重要的是，两国拥有广泛的共同利益，双方合作能够做成许多有利于两国和世界的好事。“合则两利，斗则俱伤”是对中美关系本质的最真实写照。美国政府和社会各界应该深思，冷战已经过去近30年了，美国真的想走历史的老路复制“麦卡锡主义”的闹剧吗？

“牢骚太盛防肠断，风物长宜放眼量”。中美关系的好坏在很大程度上决定着21世纪国际局势的走向，关系到人类的前途命运。中方始终致力于与美国共同秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的理念，增进互信，扩大合作，管控分歧，维护中美关系的健康稳定发展。我们期待着美方同中方一道相向而行，而不是相反。