人口老龄化加速、出生人口和出生率下降太快成为舆论议论的焦点之一。其实，关于人口老龄化、计划生育政策，我国从学术研究到公众舆论讨论已进行不下10年了，占豪从写博客就分析讨论过很多次，曾n多次呼吁放开计划生育，到现在差不多有10年时间了。

当时占豪（微信公众号：占豪）就在文章里分析过，如果不及时放开计划生育，我们必将面临快速老龄化问题、面临经济增长的压力问题，以及因为人口因素引发的民生问题和社会矛盾。

今天，当时讨论的一些问题正在成为现实。然而，在当时，计生还有专门的部门存在，每每有呼吁放开计划生育时，相关研究人口的专家就会出来用所谓的一堆数字来证明中国不需要放开计划生育，中国出生率不会达到危及发展的地步等。然而，当近几年现实已摆在眼前时，近两年竟然还有人说“中国不缺人口，未来100年都不缺”这种话，让人不禁哑然。

中国老龄化、人口出生率问题有多严重？我们不妨来看几个数据。

根据联合国的定义，当65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%时，就意味着进入了老龄化社会。那么，我们现在什么情况呢？2017年，我国65周岁以上的人偶是15831万，已达总人口比例的11.4%，超过联合国标准的4.4%。然而，这才是中国老龄化社会的开始而已，现如今我国60周岁以上人口高达24090万，占总人口的17.3%。

我们再看看我们国家的劳动人口数据。根据国家统计局发布的2017年主要经济社会数据显示，16至59周岁的劳动年龄人口为90199万人，比上年减少了548万，占总人口的比重为64.9%。

更为严峻的是，这已是我国劳动年龄人口连续第六年下降。而2011年这一数据还是94045万，劳动人口占总人口比例为69.8%。也就是说，仅仅6年时间，我国劳动人口减少了将近4000万，劳动人口占总人口比例下降近5个百分点。从现在人口年龄结构看，这一状况还在加速，据测算未来5年我国劳动人口将会再减3000万人。

那么，我国出生率的情况呢？事实上，我国从一个高出生率国家变成一个低出生率国家仅仅用了10年而已，这在全世界范围内都是绝无仅有的。数据显示，我国1990年出生率为2.1‰（维持人口稳定出生率就是2.1‰），2000年时已暴跌至1.4‰，到2017年出生率降低至1.24‰的水平。那么世，界现在平均的出生率是多少呢？2.47‰。一般国家要用50年出生率才会下降如此之大，而我国仅用了10年。

我国2016年开始全面放开二胎，按卫计委2015年预测，2017年我国新出生人口最高2195万，最低2023万。结果呢？2017年我国出生人口为1723万，不但比开放全面二胎最低预测2023万少300万，甚至比不开放二胎的1770万都少47万。

看到这样的数据，不知道我们那些做人口研究和曾经的计生部门作何感想，但占豪（微信公众号：占豪）深知这种人口形态，为中国埋下的是巨大的经济可持续增长问题，并将会给未来中国的可持续发展埋下严重隐患。

为什么我国劳动人口数量、人口出生率下降如此之快？近几年因政策调整不及时凭空制造出来的人口压力，又会对未来中国经济可持续发展带来怎样的影响呢？我们又该如何提前对冲未来将爆发的问题呢？下面占豪（微信公众号：占豪）抛砖引玉供战友们商榷。

为什么16至59岁的劳动人口数量如此快速地下降？在占豪看来，根本原因应该有两个：

一是上世纪五六十年代第一个生育高峰出生的人口（1949―1957年），已经或正在退出劳动市场；而第二个生育高峰出生的人口（1962―1970年）也将在未来10年退出劳动市场。

二是中国2000年后出生率大幅下降。我国2000年后的出生率，已经不能维持我国人口的平衡。

随着我国第二次生育高峰（1962—1972年）进入退休年龄，未来我国劳动人口数量必然进一步快速减少，这对我国经济将会产生很大的负面影响。

在占豪看来，人口出生率快速下降，根本原因有三：

一是后工业化时代，高生活品质的要求、巨大的工作压力和优生优育认识，使得人们生育二胎的意愿大幅下降。在城市养一个孩子多难，相信各自家长都有体会，没体会的也应该看到自己周围的人面临的压力。

二是由于女性受教育水平增加，社会生产的参与度不断提升，女性的生育意愿也在下降。养孩子得照顾，现在的工作强度，女性照顾孩子的精力和时间都因为社会发展而被压缩了。

三、经济越发展，生育意愿越低这是世界性普遍现象，日本等发达国家已经开始出现人口负增长。

而且，根据人口演变的规律，国家一旦进入后工业化时代，一旦陷入超低出生率，就再也回不去了。因此，对我们国家来说，本来该早就采取政策对冲这一趋势。

2010年我国人口普查统计的数据显示，当时中国0-14岁的人口已经降到了占总人口16.6%的比例，按国际标准已经到了“严重少子化”的程度。根据改开后计划生育政策30年不动摇的时间点，我们也应该在2010年就放开生育政策。但是，直到2016年我们才全面放开二孩，时间整整晚了6年。

这么晚了6年以上的结果是什么呢？就是想生的人生不了，不想生的人你鼓励他们也不生。在观念上，真正想生二胎的是60年代至70年代出生的那批人，然而由于政策晚调整了几年，现在他们既生不动也养不动了。至于80年代之后出生的人，观念已发生天翻地覆的变化，他们生二胎的意愿不高，而且越后出生的人多生孩子的意愿就越低。这也就是说，现在不鼓励生孩子，未来不但鼓励成本巨大，鼓励甚至根本不会起到任何效果。如果鼓励生育真有效果，日本人口还能负增长吗？

二胎放开后为何出生人口比卫计委预测的差了数百万，根本原因就是那些研究人口的所谓专家，缺乏深入探究人口出生规律、人的生育心理及人口对经济发展影响的研究，因此才会给错漏如此之大的预测数据。其实想想简直不可思议，我们那么大的人口专家队伍，竟然连3年内的数据都预测不准。同时也不得不说，我们的相关部门应该为我们的错误决策反思，并且应该做出更加及时的调整。

事实上，哪怕到现在，很多研究人口的专家对经济依然一窍不通，某些极端的所谓“砖家”甚至认为，中国人口应该减少到5亿才是最好的。这种人，真的是祸国殃民！殊不知，如果中国不是拥有14亿的人口，没有这么大规模的市场，特朗普这次发起贸易战，中国根本扛不住！如果中国改革开放之时不是拥有10亿人口的基数规模，我们怎么可能用人口红利来保证发展速度从而在保持独立自主的情况下追赶西方发达国家？再往前说，如果不是中国人口基数大，中国被列强祸害百年，早就绝种了，哪还有今天之中国？

所以，某些所谓人口专家不知道是缺乏基本的知识深度呢，还是拿了外国人的好处，怎么出的主意都是馊主意？每每想起来国家竟然养着这些人，真真觉得浪费了国家的粮食。

我国因为计划生育政策调整晚了至少5年以上，所以接下来老龄化问题、经济可持续增长问题、民生矛盾等必然会给我国的发展带来麻烦，这是政策存在问题必然付出的代价。

很多人对老龄化的危害缺乏认识，认为未来生产都机械化、自动化、智能化了，人的劳动力在生产中的作用在下降，所以对未来中国经济发展不会产生太大负面影响。然而，他们不知道的是，市场总规模决定了经济影响力，而市场总规模与数量和人均两个数字有关。英国的GDP永远也赶不上美国，更赶不上中国了，根本原因在于其人口规模没增长空间了。而且，人口存在的意义，并不止于生产，还有需求。一个经济体，需求的增长和生产的增长是经济增长的两条腿，没有需求哪里需要那么多的生产呢？

新中国后改革开放前，中国因为人口基数大，农业人口多，我们利用政策剪刀差把大部分农业发展利益输送给工业发展，于是我们在一穷二白的基础上建立了我们的基础工业和国防工业。

改革开放后，我们因为人口基数大，与西方的市场对接后，用西方发达国家的市场驱动我国巨大基数的人口，于是我们借力西方激活我们自己的生产要素从而实现了大发展，于是有了今天的发展成果。

今天，我们国家因为拥有近14亿人口的市场，于是成为全球第一大消费市场和第一大潜力市场，所以在我们面对特朗普的贸易战讹诈时可以淡定应对，与美国的不公平斗争到底。

未来，我们依然需要巨大的人口基数，来发展我们的需求市场，从而推动我国经济可持续发展。请问，没有可持续的人口，我们怎么维持可持续的发展？

内部市场需求的增长，一方面源于城市化过程中激发出来的需求，另一方面就是要考人口的年轻化来实现创造力的提升和更大需求的增长。而老龄化人口，其需求更新迭代慢，收入增加少，需求增加也少，而且到了70岁后大部分人都不会再工作，那将成为纯消费，这都必然会给经济增长带来增长压力。

城市化进程总有结束的一天，增长怎么办？我们就要人口的年轻化迭代来保持经济的可持续增长。人口，不仅仅可以提供劳动力增加生产，更重要的还有其需求，特别是在未来发达国家市场需求饱和的情况下，我们自身需求的增长空间对我国经济发展非常关键。

发达国家无论是日本、美国或其它西欧国家，他们的经济之所以陷入长期、持续的低迷，根本原因就是需求增长空间没有了，而需求增长空间没有了的根本原因就是人口的老龄化。说白了，因为人口的老龄化，经济内部增长的驱动力没有了，于是就得靠外部市场。

在发达国家当中，美国还因为有金融霸权相对情况好很多，日本和欧洲发达国家就没那么幸运了，所以他们的经济增速非常慢。像德国之所以经济增长快一些，那是因为其中高端制造业发达，使得德国更加充分地利用了外部市场的需求。

然而，如果他们有足够大的内部市场，还用得着受制于外部市场吗？就像当前，如果不是我们自身市场规模和市场潜力足够大，我们要依靠美国市场，那我们怎么应对美国的贸易战？欧盟国家为何要成立欧盟，他们的经济目的就是要建立更大的统一市场，而更大的统一市场，其基础就是人口规模。

所以，那些人口无用论的言论，其心可诛！而我们的人口老龄化压力，其实现在我们已经开始为此还债了，未来我们还有更多债要还。

其实，中国国运还是很可以的，若非新中国后我们伟大领袖毛主席充分认识到“人多力量大”的战略意义，把我国的人口总规模发展到10亿以上，我们哪里有机会在改革开放后实现如此长时间的发展能量？如果没有如此大的人口基数，我们的经济恐怕连独立起来都很困难。

当然，说到这肯定又有人要诟病计划生育政策了。其实，我国搞计划生育从毛主席时代就开始了，只是从1980年代才严格地搞。如果如某些人所说，改革开放后我们不搞计划生育，我们就会陷入马尔萨斯陷阱。

什么是马尔萨斯陷阱？人口增长是按照几何级数增长的，而生存资料仅仅是按照算术级数增长的，多增加的人口总是要以某种方式被消灭掉，人口不能超出相应的农业发展水平。这个理论就被人称为“马尔萨斯陷阱”。

试想，如果我们不搞计划生育，现在中国人口估计要达到18亿，在我们战略性地放弃了大豆产业后，我国现在的主粮供给才能达到90%多，那么如果现在突然多4亿人，这4亿人的吃饭问题怎么解决？连基本的生存资料都要受制于人，如果我们国家长期受制于粮食困扰，这国家经济还如何发展？所以，当初推出计划生育没有问题，但后来计划生育政策调整晚了是问题。

未来，中国老龄化社会的到来，会抑制我国内部需求的增长，这必然会影响到经济的可持续增长。我们要感谢毛主席当时的人口政策使得我们有足够大的人口基数，从而使得我国城市化的周期足够长。正是因为我国现在还有一二十年的城市化进程，使得我国内需市场因为城市化还有很大的增长空间，而这个增长空间就是中国经济的增长空间。如果没有这个作为基础，我国经济恐怕现在就要遇到危机了。

然而，如果我们早5到8年调整我们的计划生育政策，我们现在的情况要好得多。特别是如果我们早5到8年调整计划生育政策，那么一二十年后我国城市化进程结束之时，这些每年新增的数百万人口加在一起将至少有4000万左右，那么在一二十年后多4000万人口的需求，能对市场有多大带动力不言而喻。

那么，面对我国未富先老的人口潜在危机，我们又该采取怎样的政策去对冲以保持我国经济的可持续发展呢？在占豪（微信公众号：占豪）看来，我们要采取如下四方面措施来保障这一点：

一、放开人口政策，鼓励生育。

随着城市化进程加快，随着人意识的变化，越往后人们的生育意愿会越低，我们的生育政策调整得越早、力度越大，对我们未来人口老龄化的负面影响对冲力度越强。所以，在占豪（微信公众号：占豪）看来，我们国家的人口政策有必要全面转向。

另外，占豪再次建议，我国应该做两件事：一是把我国的计划生育改为人口战略管理，即从战略上思考人口与国家发展之间、与政策之间的的逻辑关系；二是创立人口经济学这样一门学科，去探索研究国家人口与经济发展之间的关系，从学术及应用的角度去建立国家人口战略管理的模型。

这么做的唯一目的就是，保证我国内部需求的可持续增长，以保证我国经济的可持续活力和增长力。

另外，考虑到我们现在的性别比例及中国重男轻女的传统，我们更应该鼓励生女孩，说白了就是国家可以考虑对女孩提供一些更好的生育补助和教育补助，以提高女孩的出生率。

二、加快产业升级步伐，增加科研投入，特别是人工智能、大数据、智能制造等领域的投入。

我们国家市场需求的潜力依然很大，要支撑得起这些需求增长，我们需要提升的是我们的人均生产率。如何提升人均生产率？两个途径：一是增加产品生产的效率和针对性，二是提升产品的科技含量。

所以，我们国家要加快产业升级步伐，增加科研投入，特别是人工智能、大数据和智能制造的研发投入，因为这不但能大幅提升我国的生产效率，还能大幅提升单品的科技含量及品牌附加值等。

三、加大力度推进经济全球化与区域经济融合速度。

世界经济全球化几千年来一直在推进，随着时代的进步速度越来越快。未来，世界经济的竞争实际上是国家经济集群的竞争。直白说，就是哪个大国能把更多经济体和自己融合起来，谁就能获得竞争优势。而这一切，其实基础还是人，因为国家越多、人口基数越大，市场规模也就越大，在科技水平整体相当的情况下越具备竞争力。

因此，中国在未来需要大力推进经济全球化和区域经济的融合速度。譬如，东盟就拥有6亿人口，巴基斯坦有2亿人口，孟加拉国有1.65亿人口，朝鲜半岛有1亿人口，中亚五国和尼泊尔有1亿人口，这些加在一起就将近12亿人口。中国能融合其中的10亿人口，加上中国的14亿就是24亿，占世界总人口的三分之一。如果再基于这一基数融合欧亚非大陆上更多国家，中国所拥有的市场竞争力将非常强大。

因此，在占豪（微信公众号：占豪）看来，中国要借“一带一路”倡议大力推动经济全球化和区域经济的融合，从而让我们除了自己内部市场增量外，更大规模的融合外部增量，让自己在经济发展上利于不败之地。

四、研究如何增加我国西部的人口承载问题。

没有去过北京上海不能体会中国人口之多，没有去过新疆不能体会中国之大。新疆占我国国土面积的六分之一，然而人口却还没有上海多。新疆为何人口少？根本原因还是自然环境。曾经去过新疆几次，开着车奔驰过程中，高速两边遍布荒地。为何这些都是荒地？因为大西北缺水。

那么，如果新疆不缺水，这么广袤的土地，能种多少庄稼？能承载多少人口？更何况，我国要推进“一带一路”建设，新疆是中国西进的通道，这里未来也需要承载大量人口，但如果缺水又如何承载？

所以，我们需要从战略高度去研究之前我们南水北调西线工程的可信性了。如果我们能把南线的水调到北面，新疆不缺水了，新疆这么广袤的土地至少能承载两亿以上的人口，而其他西部省份承认人口规模的也将大幅增加。如此一来，我国的总体人口承载规模会有一个质的跃升，这对我国的发展具有战略性意义。

在占豪（微信公众号：占豪）看来，我们至少需要上述4方面措施来对冲我国的人口老龄化问题。如果这些对冲方面做得好，考虑到我国城市化进程还将持续差不多20年，我们有足够的调整时间来进行亡羊补牢。但是，哪怕如此，考虑到严峻局面，也是时不我待！

本文因为需要查阅大量数据，写了七八个小时，腰酸腿疼眼抽筋！

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