当前经济的主要问题是普通家庭的收入、购买力和消费不足，而短期内缓解这一问题的有效方法是政府给普通家庭无差异发放一笔现金。在谈到发钱的问题上，一些人总是可以找到无数条理由反对。比如，人人发钱等于没发，发钱引发通胀，给14亿人发钱导致政府财政负担增加，政府不可能发钱，等等。本文把发钱这事说清楚，回答为什么要发、怎么发。关于发钱的疑问，下面一一回应。第一，政府不可能发钱。只要稍微了解中国的财政收支体系，你就会发现，政府每年每月每天都在发钱。所谓发钱就是政府财政账户上的钱转移到企业或个人的账户上。中国从1994年开始实施分税制和转移支付，中央财政从地方财政抽取一定比例的税收，然后向经济落后省份转移支付。2022年，中央对地方转移支付规模9.69万亿元、增加1.4万亿元，增长16.9%。全年转移支付占中央公共预算财政支出的比重为73%。这笔钱发到哪里去了呢？根据2022年转移支付决算，转移支付规模前三的省份为四川、河南、湖南，分别为5313亿、4653亿、3902亿。再看具体项目，分为一般性转移支付和专项转移支付。专项转移支付的大头是基建支出4932亿。一般性转移支付的大头是均衡性转移支付和共同财政事权转移支付，分别为2.11万亿、3.69万亿。共同财政事权中规模比较大的有：城乡义务教育补助经费1881亿、基本养老金转移支付9277亿、困难群众救助补助资金1616亿、城乡居民基本医疗保险补助3704亿、农业生产发展资金2300亿、车辆购置税收入补助地方资金3546亿。细化到这里，我们也未必清楚转移支付的钱最终发到谁的手上。但是……

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