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美财长耶伦将访华，她来想干嘛？！对中国是好是坏？

2023年07月04日　

原创：占豪
来源公众号：占豪
微信ID：zhanhao668

美财长耶伦访华时间终于定了！

来自财政部官网的消息，经中美双方商定，美财政部部长珍妮特·耶伦将于7月6日至9日访华。

美国财长耶伦要求访华，已说了太久太久了，从2021年拜登上台后不久后耶伦就嚷嚷要访华，尤其是2021年美国国务院常务副国务卿舍曼访华前后，耶伦更是多次要求。然而，耶伦的要求都未获中方允许，中方不答应的原因是多方面的，但最核心的原因在于，美国政府根本对中方的核心关切不管不问，只谈自己的核心诉求，然后就要求中国向美国让步，让中国按照美国的要求做。

试问，这种态度能谈出什么结果？既然不能谈出结果，那还谈什么？

所以，中国一直就没搭理美国的诉求，这是耶伦上任美国财长后，一直未能获得访华的根本原因之一。

试想，2021年3月18日，中美在阿拉斯加的高层战略对话中，美国是那样的态度，然后被中国当场“掀了桌子”给喷了，中美还怎么可能好好沟通呢？所以，此后的两年多时间，中美很少能平心静气地沟通。

中美此后一直较劲，在此期间美国总统拜登多次提出要与中国元首会晤都被中方拒绝。最后，在美国“不懈努力”下，中美元首在2022年11月终于在印尼巴厘岛实现了会晤，达成了一系列“共识”。

达成共识后，双方又谈了几个月，本来已经达成了一些共识，但美国在今年2月又不顾中方反对与提醒，突然击落了中方的高空民用气球，这又打破了中美正常沟通的氛围，于是中美高层交往又停滞了下来。直到6月份，在美国一再要求下，中方才允许美国国务卿布林肯访华，中美才又恢复了领导人互访。

在布林肯实现访华后，美财长耶伦就一遍遍要求访华，中美双方就进行了系列沟通，在经过一系列的交涉博弈后，确定了7月6日至9日访华。

那么，中美在耶伦访华所要谈到的问题上到底达成共识了吗？

在占豪看来，中美在耶伦访华所涉及到的问题上，很难达成什么实质性共识？为什么？两个原因：

一、美国国务卿布林肯访华，双方就没达成实质性共识。试想，中美在布林肯访华时就没有达成什么实质性共识，换了耶伦就可以达成了吗？耶伦提的要求更加现实，再加上美国又不想付出，在占豪看来，这意味着几乎是不太可能有什么实质性共识或结果。

二、美国至今未能降低输美商品关税，这种小事都做不到，还能有什么共识？中美要在经济上合作，首先应该是经贸，现在美国特朗普政府时期对中国输美商品恶意增加的关税根本就没有降，中美的实质性合作也只能顺其自然，在政府层面很难有什么实质性合作。而这次来的不是贸易代表，是财政，双方又能有什么实质性共识呢？

那我们不禁要问，耶伦急吼吼访华，她到底想干嘛？

在占豪（微信公众号：占豪）看来，主要应该就是三个目的：

一、耶伦访华，最大的目的就是要中国购买美国国债

这个面对不用说大家都知道，因为现在美国国债不好卖了，包括中国在内的主要国家都在减持美国国债，仅仅一个债务上限，民主共和两党扯了大半年才终于达成一致意见。之所以扯了大半年，根本原因就是美债不好卖了，于是怎么发行以及怎么用就成了争论的焦点。中国是美国国债第二大主权国家债主，并且近些年一直在大笔减持，所以这种时候如果中国愿意增持，那对美国来说简直是雪中送炭。

尤其需要指出的是，中国有大量的长期债到期，中国现在用长期债在换美国高利率的短期债，这让美国很头疼。因为，美国不但要付出更高的利息，资金未来的预期还不稳定。耶伦访华，首要任务就是解决美债的问题，这事上美国有求于中国。

二、耶伦访华，第二大目的是要中国不要推动去美元化

去美元化已经形成趋势，这是美债卖不出去的根本原因之一。试想，大家在经贸投资中已经不需要美元了，那就意味着美元市场在萎缩，或者说增量市场中美元份额大幅降低了，长期看，这才是真正要美国命的地方。

全球去美元化，大家用的什么货币替代？用的人民币。因为中国可以提供人民币的贷款，中国利率非常低，人民币又能从中国购买大量的工业品，这些大大降低了相关国家的资金使用成本，于是很多国家借了中国的人民币，然后在国际市场上换了美元欧元还债，美元的市场因此较大程度上萎缩了。

在这样的背景下，美国现在想找中国谈，让中国放慢或者放弃去美元化，支持美元。

三、耶伦访华，第三大目的是要中国不要在高科技领域挑战美国

美国在全球靠什么控制世界？金融、科技、军事是核心支柱，现在军事的支柱在坍塌，金融的支柱也在坍塌，科技的支柱仅剩芯片等极少数领域······美国的全球霸权其实已经不在了。

然而，美国还有一个梦想，那就是通过把中国打倒来实现巩固霸权的目的，美国自己打不倒的情况下想拉着盟友一起打倒中国。但是，现在的问题是，拉着盟友一起也打不倒中国，于是美国又想着劝中国放弃······耶伦，就是那个重要说客之一。

耶伦访华，对中国是好是坏？如果按照美国的意思办，那当然对中国是坏。但是，如果我们不给美国一点希望，中美撕破脸，那当然也不好，这是中美都不想的事情。那怎么办？继续假模假样地谈呗！

从美国的视角说，说服中国缴械是最好的结果，而且暂时也不具备与中国撕破脸的条件，所以要谈；从中国视角上来说，说服美国与中国和平共处，大家各就其位和睦共处，这事最好的结果，所以也要谈。站在中美共同的视角来说，哪怕中美谈不成，彼此可以拖一些时间，不至于短期撕破脸，与此同时各干各的，美国寻求打压中国的新办法，中国寻求对冲反制美国的新办法······

所以，中国不拒绝谈，但至少得有点价值。如果没有价值，不能推进，那就放一放。放一放之后，美国想通一点了，咱们就再谈，反正时间和空间更多在中国这边，中国最不怕的就是谈！

耶伦访华了，中国肯定提出一系列关于经贸的要求，尤其是两年前耶伦访华之时中国提出的两个清单。可以毫不夸张地说，美国如果不能落地两个清单，其实耶伦访华是不会有任何实质性结果的。

其实，耶伦最根本的任务不是来说服中国，而是回去说服拜登和幕僚，尤其是那个黄皮白心的首席贸易代表戴琪！贸易问题不解决，经济上怎么合作？

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