一、中美三个联合公报（TheThreeCommuniqués）及其他历史法案与文件1.第一个联合公报：1972年2月28日的《上海公报》2.第二个联合公报：1978年12月16日的《中美建交公报》参见上文：《台湾问题与中美关系（2）《中美建交公报》的文本分歧和政治分歧》3.美国白宫中止《中华民国与美利坚合众国间共同防御条约》（SAMDT）1978年12月16日，美国与中华人民共和国发表《中美建交公报》，宣布两国将于1979年1月1日正式建立外交关系。在美国，中美邦交正常化的整个谈判过程均由白宫主导，美国国会被“蒙在鼓里”。蒋经国是在《公报》发布前的半夜被美国官员叫醒告知这一噩耗的。12月23日，副国务卿WarrenChristopher宣布：SAMDT也废止了。对国民党台湾的官员及美国的反共及亲台势力而言，整个过程不仅令他们愤怒，还具有极大的侮辱性。所以，从一开始，他们就志在反扑，把美国的对华政治与政策重心挪回到台湾上来。《中美建交公报》及中美关系正常化谈判过程中未能解决的一个核心问题，是美国与台湾的军事关系。一开始，双方签订了正式的共同防御条约，在中华人民共和国与美国建交后，美国的政策就转化为对台出售武器。尽管说中美双方就邦交正常化达成了方向上的一致，但就针对美国对台售武的问题却从来没有解决。卡特政府（包括卡特总统及外交家、安全顾问布热津斯基等）知道他们无法在美国国内解决这一问题：无论是对付美国国会，还是对付公众。他们希望将问题留待时间来解决。而卡特作为一个政客来说，其国内支持率岌岌可危，推动中美建交及推动双方经济贸易科技合作是一个巨大的政治加分，收益已经可观。他的动力在于说服中国领导人接受对台售武这个“后门”。而对中国领导人（邓小平）而言……

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