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土地财政与汽车财政的终结!


2022年07月25日 
在财政部公布的财政半年报中,土地收入下降超过30%,烈度之大,远远超出了市场预期。自90年代分税制改革以来,土地财政一直都是地方政府最重要的税收来源,尤其是自2016启动棚改,加速土地金融化以来,除北京上海之外的全国主要城市中,土地基本都提供了90%以上的一般公共财政预算。各地从教育、医疗、养老、基础设施维护,到公务员和事业单位的开支,甚至新冠检测费用,基本都是靠卖地来支撑,超过30%的收入下滑,将对城市的运转造成巨大的冲击。最近我们吐槽的一些地区的乱象,本质就是土地卖不出去后,地方财政的收入锐减,盖不住锅了。而且,对于已经股票化的中国土地市场,真正可怕的不是大股东“减少30%的增发”,而是深不见底的各类金融衍生品。大部分城市都把尚未出售的“土地股权”做成了“股权质押”,从金融机构借到了未来十数年之后才会拥有的收入。一旦流动性问题打击了市场信心,导致地方政府无法继续用土地从金融机构抵押借款,当年贾跃亭的故事也不是不会触发。与过度依赖土地财政的中国类似,过度依赖汽车财政的德国,也出现了类似的问题。大众的半年报显示……


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