减量发展，一个全新的名词。近日，北京市宣布要进行减量发展，未来不仅不再新增任何建设用地，反而会拆除违法建设用地2亿平米，城乡建设用地减量110平方公里。同时，相对于2014年，北京市的人口要减少15%。从建设用地面积到人口进行全面缩减，这就叫减量发展。纵观中国城市发展史，纵观全球城市发展史，这都是从未见过的新名词。从来就没有城市这么干过，北京是第一个。为什么要减量发展？北京是中国的特大城市，而全球所有的特大城市都有一个特点，就是越来越大，不断吸血中小城市的人口。现代经济社会建立在分工和合作上，而在互联网时代之前，分工合作首先需要见面谈判。人口聚集越多的城市，你找到合作伙伴的难度就越低，分工合作的成本就越低。相对于小城市，特大城市的生产成本明显要低一截，同时提供给优秀人才的工资要高一截。所以，人口和资源必然会向特大城市再度集中，这是不可逆的经济趋势，也是效率的体现。如果事情仅仅如此，那特大城市的出现是好事，最好全国人口都集中在一个城市算了，大家见面交流最方便。但是，人口大量向特大城市聚集时，会引发严重的贫民窟问题，这一问题在全球几乎所有大城市都出现，尤其以发展中国家最为严重。比如说，巴西的贫民窟。比如说，印度孟买的贫民窟。比方说，越南胡志明市的贫民窟。之所以会出现这样的问题，是因为人口涌入的速度超过了住房建设的速度。人口新增100万人，那可不是单纯的纸面上增加100万人口就完事的事情，你要修建足够100万人居住的房子，这是一个非常庞大的工程，需要大量投资。而且除了100万人的房子外，你还要修建大量配套的道路、地铁、商场、医院、派出所、消防站等等，这都需要大量的钱，需要耗费大量的资源。被高工资吸引来的新人出不起这个钱，国家一时半会也不可能调集那么多资源来建新城。想来，但没钱，那就只能造一点廉价的贫民窟住着。简陋，没有配套设施，破破烂烂，而且一旦形成极难处理。不仅是城市的伤疤，也是……

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