有人问，为什么北约不敢入场、直接在乌克兰与俄罗斯对抗？北约军事数据是俄罗斯十倍，入场不是直接可以保证乌克兰安全吗?原因很简单，北约是一块比苏联还僵化的冷战活化石，整个北约就是一台巨大的官僚机器，你让它下场？下不了，没这个能力知道吧。一个经常被忽略的事实是，北约是一个成立于1949年的冷战老僵尸了，它是一个内部机构叠床架屋、三冗问题严重、充斥着文山会海和官僚主义的巨大清谈机构，它每一次机构改革都是在原有基础上进一步叠床架屋，使整个机构越发臃肿，你从北约身上可以看到你在那种人浮于事、尸位素餐的官僚部门能看到的一切东西。不了解北约的人容易产生一种错觉，就是北约是一个高手如云，强者如林，先进战争理念和卓越军事技术冶于一炉，冷峻萧杀，严肃缜密，滴水不漏，精干高效，无孔不入的超级军政集团，简单来说，网游《命令与征服》中的GDI（全球防御组织）是什么样，《光环》中的UNSC（联合国太空指挥部）是什么样，神盾局是什么样，北约就是什么样。然而并不是。实际情况是，北约光常设军事指挥机构就一度超过20个，而且是铁路警察各管一段，不要说统一指挥了，连机构驻地都分散在整个北约，名义上统辖所有北约部队的北约作战司令部实际上是个政令不出办公室的虚设部门，原因也很简单，你下了命令，就得走程序，而北约那么多成员国和部门的程序都得挨个走一遍，这些机构和部门相互之间又条块分割，不把程序从头到尾走一遍，那些讼棍可以有一万种方法让你整个机构停摆，因此北约作战司令部基本上不参与任何实质性工作，其最高指挥权只存在于纸面上。这种情况有点类似于苏联末期，戈尔巴乔夫理论上可以撤换任何人，但是他办不成任何事，因为任何行政指令都会在庞大臃肿的官僚机构中逐层耗散，最终要么是不了了之，要么是层层加码，要么是执行走样，要么是指东打西，反正就是不可能按照领导人的意思办。北约内部喊改革喊了快40年了，从2003年开始搞“精简”，经过近20年的艰苦精简，终于越减越多，目前北约作战司令部下辖……

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