上一篇我们发现，英国1844年的《皮尔条例》制造了“历史惨案”，开启了现代银行制度——一个法偿性质的统制货币、一个身份冲突的中央银行、一群跛脚的商业银行以及一张利益盘根错节的大型租金网络。今天我们所遭遇的一切经济灾害几乎都可追溯到这一糟糕的条例上。本文接着分析中央银行和法币制度所引发的经济灾难和内外冲突，探索货币制度的演进方向。《皮尔条例》将发行部和银行部的分离制造了灾难性的历史后果：央行成为了“公共机构”，商业银行变成了“跛脚银行”，内部出现道德风险和公地悲剧，外部陷入特里芬难题和金德尔伯格陷阱，触发国家资产负债表危机。作为公共机构，央行需要明确公共目标。七八十年代，国际上开始流行目标单一制，弗里德曼主张以货币数量为单一目标，蒙代尔主张以价格（通胀率）为单一目标。1990年新西兰首开通胀单一目标的先河，加拿大、澳大利亚、欧洲等央行纷纷跟进。不过，美联储的目标改革滞后。1977年《联邦储备法》提出了双重目标（物价稳定和充分就业），但没有明确目标值，格林斯潘不希望个人裁量权被约束。直到2007年次贷危机爆发后，美联储才提出更加明确的政策目标。目标考核可以更好的约束铸币权，似乎只要把通胀率控制在2%以内的行长就是合格的行长。但是，这种“小技巧”被大的中央制度给淹没。只要理解需求理论和价格理论，我们可以推断，强如格林斯潘般睿智的经济学家也无法摆脱统制货币的悲剧：一是中央银行货币垄断的计划核算，因缺乏自由价格，无法确定货币数量。格林斯潘是数据分析专家，他在美联储招募了一群分析师，建立了复杂的数学模型分析。但他们的智慧被中央银行制度的垄断性吞噬，犹如在死人身上做精密手术。本质上，这是兰格的思想，与苏联精细的计划核算、智利阿连德政府的控制系统无异。这就是著名的控制论陷阱和理性的自负。蒙代尔的通胀率单一目标，意味着国民价格指数置于央行的货币政策控制之下。哈耶克认为，信息是分散的，无人可获得完整信息进行经济核算。米塞斯指出兰格没有真实价格无法经济核算。联邦基金利率并非真实的市场价格，此价格无法真实反应供需信息与风险信息，货币供给决策无从下手。2001年之后……

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