据报道，德国总理默克尔在巴黎与俄罗斯、法国和乌克兰举行完诺曼底四国会谈后表示，乌克兰希望解决国内领土危机，但这不涉及克里米亚。这句话虽然很短，但意味着德国为首的欧盟已经接受了克里米亚属于俄罗斯的显示。也就是说，现阶段关于乌克兰局势的谈判，谈判的起点就是乌克兰东部的问题。

我们知道，俄罗斯一直主张乌克兰实施联邦制，这样乌克兰中央政府对东部的控制就会削弱，俄罗斯就能提升在东部的影响力，那么乌克兰就是受制于俄罗斯的。这么一来，俄罗斯与欧盟在乌克兰就有了一个新的平衡。过去，西方不但不认可俄罗斯的观点，甚至根本不承认克里米亚属于俄罗斯。如今，承认克里米亚属于俄罗斯，那么双方的实质性谈判也就算真正开始了。直白点说，就是过去大家交易的价码天上地下，根本谈不拢，如今欧盟让步，承认克里米亚，大家终于有了讨价还价的基础。

德国之所以开始承认克里米亚属于俄罗斯的限制，根本原因在于，欧盟正在陷入一个巨大困境，若IS在中东继续猖獗，则欧盟将面临巨大的难民潮。与此同时，一旦乌克兰的局势进一步恶化，不排除乌克兰也会出现大量难民潮。在这种背景下，承认克里米亚属于俄罗斯，欧俄在叙利亚问题和乌克兰问题上进行交易就有了基本条件。如果没有普京的强力出击叙利亚打击IS，相信以德国为首的欧盟，不可能这么快讨论乌克兰问题不涉及克里米亚问题。而随着欧盟的让步，俄罗斯和欧盟达成某种和解协议的可能是存在的，乌克兰局势也随时可能因为欧盟和俄罗斯的交易而出现新的剧变。

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