23日，河南省安阳市对“狗咬人”事件责任单位和责任人作出处理决定。这个决定，猛一看十分让人振奋，通报批评了四家单位，处分问责了一批官员，对当事人进行了似乎很严厉的处罚。但仔细品味，大家感觉有些失望。我们一起来看看处理决定。通报指出，安阳市委、市政府责令安阳市城市管理局、市市场监管局、市公安局文峰分局、文峰区中华路街道办事处四个单位作出深刻检查，并在全市通报批评。吴鹏飞点评：这个决定说明安阳市委、市政府态度是严肃的，认真的。但是具体落实处理的人员打了折扣。通报说，经核查，涉事的两只犬经过训练和芯片植入，中国工作犬管理协会为其颁发了《犬注册登记证》，但该协会介绍，该证不能作为认定工作犬的充分依据。目前，安阳市城市管理局已对涉事犬只进行收容，并注销了涉事犬只的《养犬登记证》。这一段文字很奇怪，也很高明，把外行和老百姓几乎可以绕晕。我们要强调一点，事件中的两条狗，是禁止个人豢养的大型犬，这种不合法养狗导致的伤人案，与合法养狗伤人案，性质是完全不同的。这好比有驾照开车撞了人与没有驾照撞了人相类似。按说调查人员首先要从狗不合法着手追查下去，结果他们在这里故意说此狗主人有某协会（注意这是个社团组织）颁发的《犬注册登记证》，外行人不知道，这个证毫无法律效力，和这个狗是否合法一毛钱的关系都没有，在这里提这个东西，就是一种障眼法。而且还煞有介事地说，此证不能作为认定工作犬的充分条件。我可以告诉大家，这个证，既不能作为工作犬、也不能作为私人犬合法的凭证，调查报告上这样说，就是想给人一种印象，好像此狗还有那么一点合法性，只是不够充分罢了。读者品出来味道没有？……

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