改革开放后，我国通过持续推进城镇化，为经济快速增长带来持久动力。“十一五”以来，“城市群作为城镇化主体”的战略地位在我国多个重要文件中被提及。城市群也在我国城镇化发展中长期保持着城镇化的空间主体地位，发挥着国家经济社会发展的增长极作用。随着21世纪20年代的来临，城市群在经济全球化和区域一体化快速发展过程中的重要性日益突出。城市群作为新型城镇化的主体形态，是国家和地区参与国际竞争的主要载体，也是促进区域协调和可持续发展，营造与自然和谐共生关系的主要场所。“十四五”规划纲要明确提出，“以城市群、都市圈为依托促进大中小城市和小城镇协调联动、特色化发展”。显然，城市群、都市圈已成为我国新型城镇化发展的重点。城市群是城市化进程进入高级阶段后，城市之间的空间作用增强、联系机制紧密形成的重要组织基础和区域空间形态。与特大都市、都市绵延区、大都市区、巨型城市区等概念不同，城市群并不以连绵分布的城镇建成区为特色，而往往具有“大中小城市层次分明”的特点，城市彼此之间既有生态用地分隔，又有紧密的交通联系。在我国的地理版图上，当前可圈可点“抱团”发展的城市群并不少。其中，京津冀、长三角、粤港澳三大经济圈由北向南，分布在……

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