今天，用一篇文章，为税制改革的系列文章做个阶段性总结。关于90年代分税制改革的研究汗牛充栋，在我看来，关键就两个：反垄断与统一税率。当年分税制改革阻力最大的代表，莫过于垄断中国外贸的珠三角，垄断中国金融工业的长三角，垄断中国奢侈品消费的云贵。凭借着垄断地位以及国内零关税共同市场，在改革开放之初，垄断省份利用海外资金的注入和先发优势，通过对内陆省份如殖民地式的掠夺，获取了巨大的经济利益。而分税制，就是要将其垄断的收益，部分转移支付给其他的省份。所以，东部沿海省份的媒体，尤其是以广州为基地的南方系，就像拥有全球舆论的主导权的美国，普遍对转移支付极力驳斥，甚至把从住房到医疗教育不平等的黑锅都扣给了分税制。但实际上，如果不执行分税制的话，那么现在国内顶级名校就不是每年针对贫困地区“筑梦、自强”的北大与清华，而可能是广东的中山大学和华南理工，并以推荐制入学；国内的公立3A医院，如今也会以私立的形式集中在广东，而且还不接受全国医保。政策没有对错，只有对不同群体的损益各异。真正恨政策的人，往往都不会自己跳出来骂；而大部分骂政策的人，却不知正是政策的制定者，将他们保护的很好。当然，分税制并非是打土豪。虽然虽然短期通过掠夺税源，对发达地区造成了巨大的伤害。但是长远来看……

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