按照当前态势,没有美国允许,中国和加拿大、墨西哥之间就不可能签署双边自由贸易协定,展开谈判都很困难。尽管没有这一条款,以美国的影响力,没有它允许,中国也很难和加拿大、墨西哥达成自由贸易协定,更不用说和美国了。这一条款在北美生效后,是否会在更大范围内复制,比如美日、美欧乃至CPTPP,影响就很严重了。如果真如一些“鹰派”人士分析的,变成全球孤立中国出口的形势发展,那么结果当然很危险。而且,USMCA出现这样排他性的区域一体化,再加中国不再就市场经济地位问题起诉欧盟,在某种程度上正式宣布了WTO失去了实际影响力。在中国看来,WTO没有兑现加入十五年后自动获得市场经济国家地位,这是背信。在欧美部分国家尤其是美国,则是WTO机制未能约束中国进一步市场化,说明WTO机制已经失效。无论是谁对谁错,这一纷争以这种方式结束,WTO的声誉都受到了极大的打击。去年年底,美国拒绝提名导致WTO仲裁机制停摆,今年中国放弃诉讼,都是标志性事件。中美欧都放弃了WTO框架解决纠纷,WTO还有什么实际意义呢?全球贸易体系进入了一个各国双边为主、区域多边为辅的“混乱时代”……
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