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真相大白!山东式困局,出路只有一条!


2020年07月01日  浏览(2677)人
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来源:米筐投资(微信ID:mikuangtouzi)
作者: 老船长
已获授权转载


01

冒名顶替案黑幕揭开

最近,自带热搜体质的山东又频繁登上了头条。不巧的是,都是坏消息。

山东多地正在进行的“合村并居”,原本有着新型城镇化的良好愿景,但在过程中出现了对村民“威逼利诱”、拒绝签字的村民遭遇田地被挖、断路断电、门口被放鞭炮、房屋玻璃被砸等滋扰等情况。


事情发生后,各级领导直至省委书记不得不在各个场合作出回应:

搬不搬、建不建,群众说了算;力戒形式主义、官僚主义,真正把好事办好。


另一件影响更广的事件,就是冒名顶替高考案了。

5月底,山东聊城冠县的陈春秀准备报名成人高考时,却发现自己已经获得了山东理工大学的大专文凭。但她在2004年高考后没有等到录取通知书,何来的大学毕业证?

山东理工大学很快查出了顶替入学者,并将其学籍注销。

6月15日,聊城再曝一起顶替案。王丽丽1996年考取聊城农业学校(中专),但却被顶包。后来因为填写相关信息,假王丽丽只能来找真王丽丽,真相得以曝光。

而顶包者的同事,对此事的看法则是:做的太绝了!


典型的人情大于法治。

但一波未平一波又起。6月22日,济宁人苟晶向山东省教育厅实名举报,称自己在1997年和1998年山东高考中连续两年被冒名顶替。

而这一事件的操作者,竟是苟晶的班主任,顶替者是班主任的女儿,只因为她和苟晶长得很像。


更可气的是,2003年苟晶收到班主任托人转交的一封信,班主任亲自承认了自己让女儿冒名顶替苟晶上大学的经过。

但事件曝光后,济宁当地多个部门都联系过苟晶,认为她破坏了济宁形象,暗示其删帖,快80岁的班主任甚至亲自跑到杭州堵门施压。

出了事情之后先去私了,典型的山东式办事风格。

船长对这个操作实在太熟悉了,之前写过不少山东的文章,撑不过两天就会404。

一系列的顶替高考案件被曝光后,山东不得不全面摸查。结果令人震惊,从2002年至2009年的在读大学生中,一共查出242名冒名顶替者。


6月29日,陈春秀、王丽丽两起顶替案的调查结果终于公布。

两起顶替案,共处理46人,其中包括中学校长、大学副校长、招生办主任、乡长、派出所民警,甚至邮局的副局长都参与其中。

而其中的关键人物——仅仅一个乡长,就能通过关系层层渗透,能量之大,细思极恐。

而242名顶替者的背后,还能牵出多少人?这个数字,或许只是冰山一角。

但对“苟晶们”来说,被偷走的人生,再也无法追回。


02
山东的困局

这两年的山东,实在是太难了。

从前几年的青岛大虾事件,到去年的山东大学留学生陪读事件,再到如今的合村并居、高考顶替案,社会舆情对山东仿佛从来不会客气。

不仅如此,山东经济也陷入困局之中。


2019年,山东经济增速下滑到5.5%。尤其是2018年的经济普查核算,山东整体GDP下调近万亿,排在全国31省市之首,和广东、江苏的差距越拉越大。

若对山东经济做个总结,三个词足以概括:产业落后、反应落后、思维死板

产业落后:煤炭、化工等产业依旧是山东的优势产业;

反应落后:几乎错过了整个互联网的快速发展,甚至在抢人政策的出台速度上,也落后江浙一大截;

思维死板:政策一刀切的情况大量存在,合村并居只是一个例子而已。


如此长期形成的后果之一,就是人口在快速流失。


2019年30个省市(宁夏数据暂缺)的净流入人口排名中,山东人口净流失近20万,甚至超过了东北三省,只能垫底。这与人口净增长超过80万的浙江、广东,形成了鲜明的对比。

如此种种问题的原因,都指向山东的“官本位思想”“人情关系氛围浓厚”上,更有不少声音直呼“山东就是下一个东北”!

官本位思想,直接表现为山东人对公务员铁饭碗的向往。在不少山东人眼里,只有公务员才算是正经职业。

有数据为证:在国务院各部委和直属机构班子成员(副部以上)大概有249 位,山东户籍的官员为35个,占比14%,高居各省第一。

人情关系氛围浓厚,则体现在关系的攀附上。有段子说,在山东机关排队办事,只会永远排下去,因为前面总有插队的人。

而这些总结起来,都指向一个指标——营商环境


03
山东营商环境什么水平?

营商环境,包括基础设施、公共服务设施等硬件环境,和企业面临的市场准入、退出以及经营过程中的政策环境、市场环境、法治环境、人文环境等软性环境,是个极为复杂的指标,但影响着社会经济发展的每一个方面。

中国各大城市的营商环境,又是什么水平?

最近公布的一份《后疫情时代中国城市营商环境指数评价报告》,给出了中国经济总量TOP100的城市营商环境排名,可谓一目了然。


在100个城市中,上海、北京、深圳、广州、杭州占据前5名,5个城市的营商环境得分也都超过了90分,是不折不扣的优等生。

得分超过80分的城市,有11个之多:武汉、南京、天津、成都、苏州、厦门、长沙、青岛、合肥、西安、重庆,也都是实力强劲的二线城市。

而细观榜单就能发现,一个城市营商环境的好坏,与经济实力基本上呈正比。营商环境排名靠后的,都是经济实力较弱的二三线城市。

另外,沿海城市的营商环境,明显要优于内陆城市。在前40名的城市中,有25个城市来自沿海省份,内陆省份城市只有15个。

南方城市的营商环境,明显要优于北方城市。在前40名的城市中,有27个城市来自南方,北方城市只有13个,而在前10名的城市中,只有北京、天津两个城市。

山东的城市,排名最高的自然是青岛,位列13位,超过西安、合肥等城市,而济南位列20位,甚至超过了无锡、东莞等城市,着实有些意外。

但山东不止青岛和济南两个城市,其后的烟台(37位)、潍坊(43位)、淄博(48位)都算不上亮眼,而苟晶所在的济宁得分只有35,排在73位,陈春秀王丽所在的聊城,得分只有26,排在90位。

垫底的最后5个城市,就有枣庄、德州、菏泽3个山东的城市,可见山东整体的营商环境水平,确实不尽如人意。

山东,到了必须改变的时候了。


04
山东该如何改变?

其实,早在一年前,山东就意识到了自己面临的困局。

2019年6月,山东潍坊市委书记惠新安,在考察嘉兴、泉州、宁波、苏州、南通五市后的一篇万字讲话,火遍全网。他直接喊出“我们跟南方不在一个时代”。

随后,16个地市陆续出动,开展了向南方城市学习的考察潮。

▲2018年7月以来山东各市考察学习及合作对接点位
图片来源:城市进化论

这其中,滨州、威海、济南、济宁“最爱学习”,而学习的城市中,杭州最受青睐,能看出山东城市在努力跟上互联网浪潮。

政策层面也很快跟进:

2019年12月,《山东省优化营商环境条例(草案)》公开征求意见。
2020年4月,山东省市场监管局围绕优化营商环境,推出了四个方面21条具体举措。
2020年5月,山东山东省人民政府再出台18条优化营商环境的实施意见。


学习的态度、反省的讲话、政策的跟进,都能看到山东的努力。但一年多过去了,并没有实质性的大变化,多少有些令人失望。

执行力,才是真正的考验。

毕竟,孔孟之乡延续千年的传统文化思想,并非一朝一夕能改变。

解放思想,改变做事方式,放弃关系至上,尊重人才,尊重每一个中小微企业,才能真正做到营商环境改善,才能吸引更多人留下来。

山东式困局的出路,恐怕只有如此一条。

好在,山东正在逐步改进。比如今年疫情期间,对个体工商户和小微企业免除一切税费至年底;比如此次顶替高考案,调查迅速结果详实,为被顶替者搏回正义,值得点赞。

1亿山东人,值得更好的未来。

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