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关键时刻，中央出台了一份很不寻常的指导意见！标题还不短，《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》（以下简称《意见》），由国务院联防联控机制印发。自疫情发生以来，该机制一直在高效运行，几乎每天都有记者会，提供各种最新信息，发布指导意见。但这份文件，显然不寻常，尤其是里面的12字表述：科学防治，精准施策，分区分级。都很意味深长的，或者说，也是对某些地区的当头棒喝。在解释这12字之前，先看一下文件出台的背景。新华社的报道，有一句话这样说：新冠肺炎疫情发生以来，在党中央集中统一领导下，各地各有关部门坚决贯彻落实党中央决策部署，履职尽责，全力防控，经过艰苦努力，疫情形势出现积极变化，防控工作取得积极成效。请注意里面的最后表述：经过艰苦努力，疫情形势出现积极变化，防控工作取得积极成效。两个积极：积极变化，积极成效。虽然还不能掉以轻心，不能轻言拐点已经到来，但中国的防控形势，已经发生了重大的变化。那政策上，就必须进行相应的重大调整。这就牵涉到这份文件最不寻常的地方，一些具体的意见了。新华社的通稿，是这样表述的……