今天上午，国家卫健委发布公告，宣布将“新型冠状病毒”感染的肺炎纳入法定传染病乙类管理，采取甲类传染病的预防、控制措施。这意味着，针对武汉源发的新型肺炎的防控，已经达到最高级别。根据《传染病防治法》第二条，甲类传染病只有鼠疫和霍乱，而乙类传染病则包括了非典、艾滋病、病毒性肝炎等二十余类。该法第四条规定，乙类传染病中的非典、肺炭疽和人感染高致病性禽流感，按甲类传染病的预防、控制措施。国家卫生行政部门可以增加乙类病种类，在报国务院批准后，可以将乙类病上升为按甲类病预防、控制。这就是今天国家卫健委公告的法律依据。对普通民众来讲，主要是通过互联网去了解新型传染病的信息，有官方消息，也有相当多是私下流传的信息。自武汉市卫健委在2019年12月31日首次通报肺炎情况以来，在20天时间内达到了国家传染病防控的最高级别，这比SARS时代是巨大的进步。但另方面，截至目前，整个疾病的防控过程也还存在一些问题，本文着重想从制度建设层面探讨这些问题。同时，我们还想讲的是，重大传染病防控是人人有责的全民战役。一方面，要在每个重大公共事件中寻找还可以改进的空间；另方面，如果民众只当看客……

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