作者：凯风
来源：国民经略（ID：guominjinglve）
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近日召开的重要会议明确指出：2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们要实现第一个百年奋斗目标。这意味着，在八九十年代就已广为人知的“小康社会”，当时以为十分遥远的目标，转瞬之间便要到来。众所周知，多年前，我国便已确立“2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比 2010 年翻一番”的目标。从数据上看，2018年中国GDP已经超过90万亿（后经济普查上修为91.9万亿） ，相较2010年的41.2万亿，在名义上早已经翻倍。不过，GDP和居民收入翻番的目标，都是视实际增长而言。相较于名义增长，实际增长要排除通货膨胀的干扰。就此而言，2020年GDP相较2010年翻番，明年的经济增速至少还要保持在6%左右，这就意味着稳经济和稳增长的重要性。事实上，这一次重要会议，两提“六稳”（稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期），拿出了“保稳定”的提法，提出 “保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和‚十三五‛规划圆满收官”。这一年，既是十年一次的人口普查之年，也是十年棚改收官之年。在之前文中我们就已指出：与上次人口普查不同，这一次人口普查，全国人口形势已经发生新变化。无论是出生率，还是老龄化率，抑或人口流动形势，都截然不同于十年之前。新背景下，人口政策会否调整、如何调整，一直都备受关注。根据《国家新型城镇化规划（2014~2020年）》，明确到2020年基本完成城市棚户区改造的任务。在此基础上，2015年-2017年，我国推出1800万套的棚改计划，并且超目标完成。随后在2018-2020年，又提出1500万套的棚改任务。到2020年，棚户区改造基本收官。
事实上，早在2019年，作为棚改标配的货币化补贴就已退潮，棚改规模相较前一年折半，许多棚改大省正在失去棚改对房地产的支撑。等到2020年，没了棚改之后，许多城市的房地产必然将发生转折。明年要坚决打好三大攻坚战，确保实现脱贫攻坚目标任务，确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，确保不发生系统性金融风险。
所谓“三大攻坚战”，指的是防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。精准扶贫无需细言，这关乎着全面建成小康社会。污染防治同样不用说，这几年效果极其显著。这三大攻坚战中，最突出的当属“防范化解重大风险”，这里的重大风险主要着眼点在于金融方面。对于金融风险防范，央行在《中国金融稳定报告（2019）》的说法值得参考。一方面，央行表示，这两年，金融风险由快速积累转向高位缓释，守住了不发生系统性金融风险的底线。另一方面，央行提醒：重点领域风险仍然较高，地方政府隐性债务存量规模大，公司信用类债券违约压力较大，房地产市场风险可能在某些区域显现，并可能传导至金融机构。地方债务、公司信用债券、房地产市场，这几方面显然需要注意。每一次重要会议，是否提及房地产，历来都备受关注。因为相关提法的变化，向来被视为政策变动的信号。需要注意的是，在过往，凡是提及“房地产”之时，多半都是楼市出现过热或过冷之际。如果市场整体平稳，并未出现剧烈波动，那么未提及房地产也是正常现象。
要知道，2018年的重要会议同样未提及房地产，但这并不妨碍随后的经济会议对房地产政策的重申，同样不妨碍2019年年中对房地产定调的全面收紧。
同样，这一次会议不仅未提及房地产，同样也未提及广受关注的股市、物价。因为在这些细枝末节之上，有着更重要的节点性目标——小康社会与第一个百年目标。退一步讲，这一次未提房地产，并不意味着政策的松绑，恰恰意味着对现阶段楼市调控成果的认可。边际宽松是有可能的，试探松绑也是有可能的，但大水漫灌式的大宽松，目前仍未看到任何迹象。这里的稳，是全方位的稳，从经济到就业，从金融到楼市，莫不如此。 
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