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特朗普执着于亲自签署贸易协议,到底为哪般?


2019年11月08日  浏览(12349)人
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作者: 风留痕
来源:动态大参考(dongtaidacankao)
已获转载授权

第十三轮中美经贸磋商之后,特朗普可以说一反常态。同意分阶段磋商达成协议,就令人有些意外。要知道,此前他可是一直坚持,要么有“对美国有利的全面协议”,要么没有协议,对部分协议不感兴趣。这还不算,特朗普对达成协议非常乐观积极。

 

对此,外界一致认为他是急于达成协议。因为他面临着被弹劾和美国经济受损的双重困境。这或许是一个重要的原因。

 

但是,在智利方面取消了APEC会议之后,双方就只能是重寻见面的地点和时间。如今又传出有可能推迟到12月初签署协议。如果他真着急,就不用等到12月初。他原先表态是磋商后用三周的时间完全协议文本,在11月中旬正式签署第一阶段协议。这一下子就将推迟将近一个月时间。何况,到底能否实现会晤尚未可知。

 

要说他不着急,那也不是事实。因为弹劾对他不利,近日公布的选情调查也对他不利,一个月后弹劾将进入怎样一个状态还不好说。再拖下去,他有没有时间亲自签署协议都是一个问题。

 

宁可推迟,也要亲自签署协议,那一定是有特殊用意,或者说亲自签署对他很重要。那么到底是什么原因呢?

 

首先,贸易战的结果,是能够体现他工作业绩的重头戏,协议就是他能否成功连任的一个关键因素。同意签署分阶段协议或临时协议本就算不上胜利的成果了。如果他再不亲自签署协议,就更显得不重视。

 

虽然说不上是贸易战的胜利,但毕竟第一阶段协议的最大受益者是美国农民。尽管此前对农民有所伤害,但毕竟最终换来的还是对农民有益的结果。亲自签署,足以让美国农民感激涕零。可以稳定住这一重要“票仓”阵地。

 

其次,或许他更想借此展示强势。即成功签署了第一阶段协议,同时还保留了接下来签署更“有利于美国的协议”的希望。目前重要的不是贸易战能否取得胜利,而是保持取胜的希望。由他亲自出面对营造这种气氛当然更有利。

 

其三,贸易战打到这个份上,双方必须进行更加有效的沟通交流,或者说特朗普必须更清楚地知道中国的底线,亲自出面可能更好。

 

其四,目前白宫内部出现了众判亲离的现象,白宫里的“内鬼”还没有揪出,民主党的猎巫行动又在步步紧逼。他很可能对亲信对谈判牵头人已经失去了信任。这就要求他亲自出马了解情况。

 

其五,一再强调亲自签署协议,实际上是也要可能是为拖延达成协议找借口。而不是为了能够亲自签署而推迟签署协议的时间。

 

他知道见面不是他想见就可以见的。他自知这一要求肯定会拖延时间。拖延时间是因为他清楚协议短时间之内难以达成。他提出大量采购美国农产品的数额不尽合理,而中方要求取消的关税问题他也没有正面答复。这决定了协议还存在分歧。双方还需要斗智斗勇。

 

他一方面释放积极信号,另一方面却又想拖延时间。说明他在协议问题上还在犹豫不决,或者说他还不死心。

 

他一释放积极信号,股市就反弹。而外界一有质疑,股市就下跌。不打下去不甘心,继续打下去市场又立即给他上眼药。这是他最头痛的事。也是他左右为难的事。既然不死心就一定要观望,更需要了解中国的最后底线。

 

正是因为特朗普的执着,目前何时何地签署协议到成为了突出的问题。也就是说,协议文本磋商的进展,将视签署地点的确定而确定。换句话说,签署地点不确定,协议文本就得继续谈下去。

 

据美国方面报道,在美国签署协议的可能性基本是否定的。新近传出的是有可能在欧洲的瑞士、瑞典签署,还有说也可能选择英国。据说特朗普将在123日至4日赴欧洲出席北大西洋公约组织高峰会。

 

这到是一个机会,因为122日起将有可能在西班牙马德里举办“国际气候大会”,两个会议的时间正好重叠。

 

那为什么不直接选择在西班牙呢?原因就是美国正式启动退出气候协定程序,特朗普在西班牙露面不合适。

 

近日,似乎中方突然开始强调取消已加征的关税问题,对此美方有人认为这是在特朗普面临弹劾困境时的施压。说“中国据信认为这是一个最好的机会以达成一项条件有利的快速协议。”

 

这显然是一个错误的认知。取消已经加征的关税是中方的核心关切。加征关税是美方贸易战的手段,既然双方要结束贸易战达成协议,当然就得取消已经加征的关税。停止继续加征关税与取消已加征的关税这是两个概念,不能混淆。

 

另外,中国对美国内政治也不感兴趣。中国关心的是如何停止贸易战和达成什么样的协议,特朗普是否被弹劾下去、能否成功连任,那不是中国关心的事。

 

相信正在进行的经贸磋商谈判中肯定会涉及这个话题,但特朗普与美国的高官们只是强调要停止继续加征关税,对取消已经加征关税问题只字不提。这难免会给外界一种误解。在即将达成协议的最后一刻,强调应当取消已加征的关税,应当算是以正视听。

 

而从美方传出来的消息是:“在协议磋商中,中国最近提出的进一步取消已经加征的关税的议题将会被讨论,但预期不会损害部分协议的谈判进程。”就足以说明问题。

 

总之,特朗普执着于要亲自签署协议,肯定是有想法的,或者说亲自签署对他来说意义重大。至于他到底是怎么想的,外界也只能是做一个大概猜测。从目前的情形来看,第一阶段协议的达成应当是没有什么大问题。但第二阶段的时候可能会是一个艰难复杂的过程。当然,美国内部的政治因素也应当对协议起到一定的作用。至于是正面作用,还是反作用,目前还不得而知。




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