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我们之前写过篇《川普的命门在哪里》。文章里清楚的讲了川普必须连任,如果连任失败,等待他的很大可能就是入狱。
原因很简单,川普上任时不但誓言“排干华盛顿特区的沼泽”,还打破了美国政坛的潜规则,撕下了美国精英政客的遮羞布,几乎得罪了整个官僚集团。
这次众议院领袖佩洛西这么着急弹劾川普“通乌”,也是因为同样的原因。
川普“通乌门”其实是一件非常简单的事儿。老川和乌克兰那位演员总统7月有次通话,通话中他多次表示希望乌克兰能调查拜登和拜登儿子的贪腐问题。民主党认为,川普这个行为严重违宪,这是利用外国势力干预美国大选。
想想也是搞笑,川普遭遇弹劾调查,不是因为他通俄,也不是因为什么丑闻,更不是因为贪污腐败,而是因为他想动拜登的儿子。
为啥民主党这么着急呢?因为拔出萝卜带出泥。拜登这种常年在华盛顿厮混的人,才是美国真正的贵族,通乌门撕开了他们皇帝的新装。拜登的儿子代表的其实是华盛顿的利益集团,川普触及的也是一个庞然大物。
说到华盛顿的利益集团,就不得不讲讲美国的游说制度和说客们。
说客对美国议员和政客影响有多大,英国喜剧演员Sacha Baron伪装成一名以色列枪支推广人员,借口要在美国推广一个虚假的“幼儿园卫士”教育项目。
在骗取了一名美国国会说客的信任之后,通过他接触到几名美国联邦议员和前政客,成功邀请他们录制了视频。
议员们都不假思索的按照说客提供的稿子念词,号召训练3岁到12岁的美国儿童持枪上学,目的是“保护校园安全”。
很多在老百姓看来都没常识的话这帮议员都说的出来。比如让四岁的孩子了解迫击炮常识成为榴弹手,让孩子精通手枪突击步枪射击,给好孩子一把枪让他们快乐的开枪。
拿人钱财替人消灾,明码标价,童叟无欺。
说到这里有人要问了,议员们拿说客的钱不违法么?确实不违法。
游说在美国是一项成型的制度。它是指各利益集团为了自己的利益向议员、官员陈述自己的建议、主张,希望自己的建议、主张能够被采纳和实施。
美国国会还专门通过了《联邦游说管理法》及相关法律对游说进行规范。
为什么会有游说制度产生呢?
我们知道,美国的政治体系是所谓的三权分立。国会掌握立法权,总统掌握行政权,法院掌握司法权。其中立法权是核心,不管你竞选时候承诺了什么政策,都要通过国会同意才能实施。
国会又分参议院和众议院,众议院负责提出政策或者法律议案,参议院负责是否通过。
在这种背景下,产生了一个问题,谁来监督立法?
答案是,没有!!!
因为立法很快很容易,只要少数国会议员提出就能立法,所以就产生了一个问题,“利益输送”。
在立法不可控的情况下,利益输送在美国全部可以合法化。
因为立法环节离老百姓生活比较远,不像司法和行政直接和老百姓打交道,所以一般老百姓不会注意这个。
这个被忽略的领域是一个巨大黑箱,说客们主要也在这个领域活动,这是美国游说制度产生的基础。
说客们拥有深厚的人脉资源,熟悉立法和决策程序,他们可以用形形色色手段把自己的利益诉求伪装成民意。参众议员尽管通过选举产生,但是选民对他们的制约仅限于选举阶段,在具体事务上议员们有非常大的自主权。
这玩意含金量太高了,还是合法不会被追责的,所以你看到美国草根精英没人去做什么公务员,都是挤破头竞选议员。
理论上美国议员是民选,但实际都是被资本绑架的,为资本的需求提供“立法”服务,从立法层面进行利益输送,为资本保驾护航。
议员出去演讲会有丰厚的演讲费,成立基金可以问企业要钱支持,基金的钱怎么花也就是自己一句话的事儿。富人可以“自愿”无息借钱给国会议员,还不还债主说了算,退休马上就有企业会高薪聘请。
这些统统都是合法操作,也是美国政坛潜规则。
当年为了遏制游说集团,川普在排干华盛顿沼泽的竞选纲领里专门针对游说提出了解决办法。
其中包括:禁止行政官员在离任五年内担任说客,扩展说客的定义并限制行政官员离任后以顾问或者咨询的名义掩饰说客身份,终身禁止高级政府官员为外国政府游说,限制外国说客在美国选举中捐款等。
即使这样,川普也不得不承认,他的竞选团队里充满了说客。
说客的背后,都是各大财团。
熟悉美国选举的人都知道,现在的美国竞选是一个奢华的游戏。
1980年大选花掉1.62亿美元,1988年翻番达到3.24亿美元,2000年这个数字是5.29亿美元,到2008年这个数字变成了20亿美元。1996年在美国赢得一个众议院席位大约需要56万美元,一个参议院席位约需要350万美元,而到2012年,这一数字就已经攀升到144万美元和978万美元。
可以看出,不管总统还是议员竞选都得有经费。经费来自于大财团赞助,赞助拉得越多,高升的希望就越大。能做到州长的每个背后都有几个响当当的大财团支持,总统竞选就更不用说了。
对捐款选举大财团来说,捐款也是一种“政治投资”,当选者往往会利用手中的权力,在人事安排、政策取向和项目承包等方面给捐款者以回报,或者通过各种或明或暗的手段为捐款者提供方便。
风险肯定是有,但是一旦成功,回报丰厚。
通常情况下,某个政党总统候选人一旦当选,就会立即回报他的大金主。最直接的手段是官职分配,也就是我们说的提名。
每一届政府上任初期,都会出现大量空缺的政府职位需要由新总统任命,而此时就是“回报”各类捐助人的大好时机。
从1953年到1980年的几届美国政府里,担任过国务卿、财政部长和国防部长等重要职务的23人中,有18人是大公司的董事长或者高级董事,其他5人是金牌律师。杜鲁门总统任命的120个高官中,49名是银行家和实业家,其他人也和大财团关系密切。艾森豪威尔首届政府的272名高级官员主要来自全美86家大公司。
驻外机构负责人就更不用说了,近半个世纪以来,美国总统对驻外机构负责人的任命有70:30的潜规则,即约70%的驻外大使任命从职业外交官中挑选,另有约30%属于有着权钱交易性质的“政治任命”。奥巴马第二任期以来,这一比例已高达57%。
美国首都商业财产公司总法律顾问、高级副总裁弗兰克说:“这种权钱交易在美国由来已久,谁也改变不了,今后仍将如此。”
美国总统奥巴马也在其自传《无畏的希望》一书中坦承:“竞选,需要电视媒体和广告,这就需要钱,去弄钱的过程就是一个产生腐败的过程,拿了钱,就要照顾提供金钱者的利益。”
奥巴马不仅是这样说的,也是这样做的。
CGI是奥巴马竞选时的金主之一,集团副总裁托尼是奥巴马富人米歇尔普林斯顿大学的同窗好友。奥巴马上任以后对它投桃报李,把美国医保网站项目承包给了CGI集团。
这是一个同时有八万人在线就会挂的网站。
根据彭博社分析项目相关合同,做这个医改网站系统成本花去了21亿美金,折合人民币120亿元。花了大价钱的网站仅仅八万人同时登陆就会迅速崩溃,要知道当年铁道部的12306只花了三亿就被骂的狗血淋头,而这个网站在春运要承受每秒164万次点击。
世界最牛逼的豆腐渣工程也在这个背景下诞生了。美国的波士顿隧道全长2.4公里,前期预算是20亿美元,其实这已经够贵了。最后实际造价说出来更加吓人,整整200亿美元。超出预算10倍之多,要知道在我们国家超过预算50%就要重新审计。
总造价折合人民币1300多亿,平均每公里造价540多亿人民币,是京沪高铁的500倍。在同一时期,我们修世界最难海拔最高的青藏铁路才花了50亿美金。波士顿这条2.4公里的隧道花的钱可以修四条青藏铁路。
你以为造价高质量就好么?隧道在修建过程中地下多次发生坍塌,造成了多人伤亡。一个2003年就该完工的工程,验收的时候发现几千处漏水,不得不返工。2006年交付使用以后,因为一块四吨多的天花板脱落砸死了开车的波士顿居民,继续检测发现六万处天花板钉子松动,天花板有脱落的危险,又继续返工。(实在想不明白隧道天花板为啥要用四吨水泥来做,大概是为了追求质量?)2008年工程终于完工了,不过依然有大量问题需要修复,预计最后的总投资会超过220亿美元。
波士顿隧道项目之所以能立项,是因为项目“主持人”是国会议长奥尼尔。当年民主党众议长奥尼尔筹建“大隧道” 的计划曾遭到里根总统的否定,认为费用太高。后来在奥尼尔的悉心运作下,波士顿市建设隧道的计划才得以落实。
项目落实以后,被承包给了两家大型私营建筑商,这两家公司高层和国会关系密切,不少人长期穿梭在政界和商界的旋转门之间。
项目后期的推动则主要来自于参议员爱德华-肯尼迪,这位伟大的参议员同样隶属于民主党,被称作自由派雄狮。
为啥波士顿隧道预算超过10倍,发生多起事故,工程方屁事儿都没有?这很大程度上得益于参议员爱德华-肯尼迪在国会的运作。
爱德华的辛苦也没有白费。
按照之前的规划,“大隧道”建成以后,地表75%将为开放的公共绿地和社区活动场所覆盖。工程沿线在规划图上被分成23个小块,每一块的用途都在波士顿门户网站上做了公示,让大家投票决定。为帮助大家投票,拓宽大家眼界,麻省理工和波士顿电视台还组成报道小组奔赴巴萨、旧金山、曼彻斯特这些濒水城市采集成功案例介绍公众。公众参与这个环节花掉了37亿美元,花在听取公众意见化解工程不良影响而新增项目的费用是30亿,其他部分花在了办听证会,开展调查等。
就在大家对绿地和社区活动场所用途争论不休的时候,2004年7月26日,麻省和参议员爱德华·肯尼迪及其家族签署了一项秘密协定,把隧道上的一系列公共用地命名为“罗丝·肯尼迪花园路”,纪念肯尼迪家族的女家长罗丝·肯尼迪。爱德华·肯尼迪也开始在私下同坐展览的表兄开始商量如何设计这条花园路。
这样的工程当然不可能有腐败存在咯,民主的美国只有合法的利益输送,绝对不可能有腐败。现在知道结识一个能量非凡的参议员有多重要了吧。
除了工程,直到2012年之前国会议员还可以利用手中掌握的内幕消息发财,比如金融危机救市,掌握消息的议员可以大量购买某只股票或者股指期货,政策出台后就可以发财,这在当时是合法的。议员同样可以低价购买大公司原始股,而后获得股票涨价收益,这样也合法,因为这是议员的个人投资行为。
当然了,也并不是每个议员都这样,华盛顿州前众议院布莱恩就是另类。他曾经三次提出《禁止利用国会内幕信息进行交易》的议案,一直到他最后一次提案,他才争取到一次众议院听证会的机会,让他和一些专家向议员们论证法案的必要性和重要性。
CBS《60分钟》节目记录了这个场景。
众议院有435位议员,几乎没人来听他的论证。当时布莱恩已经做了10年半众议员,算得上资深国会议员。
布莱恩对CBS《60分钟》节目主持人说:“他没有利用内幕信息做买卖,被同僚们看作是一个白痴。”
2012年4月,奥巴马签署了《2012年禁止利用国会情报交易法》,算是部分堵上了这个漏洞。不过新法案依然还是留下了两个口子:一是没有明确规定公职人员直系亲属是否同样要遵守该法案;二是没有明确禁止相关情报机构从公职人员处获取内幕信息。这些情报机构其实就是信息贩子,从国会收集情报并将其卖给对冲基金、共同基金和其他投资者。
川普要求乌克兰总统调查拜登的儿子亨特,其实醉翁之意不在酒,目标直指拜登。
我们前面在《川普的命门在哪里》里面说过,川普必须连任,这是关系到他家族生死存亡的大事儿。
目前民主党唯一能打的竞选对手就是拜登。之前的民调数据拜登比川普要高接近十个百分点。
川普想要获得连任,必须闯过拜登这一关。
每次民意调查,特朗普的支持率都不及拜登,要说他不担心,那肯定是假的。
美国政坛的潜规则和桌子底下干的这点破事老川是心知肚明。
所以调查拜登儿子亨特,把美国政坛潜规则再次撕开,摆上桌面的神操作就这么来了。
亨特的故事其实早就是陈芝麻烂谷子,人尽皆知的秘密了。
2014年,乌克兰亲西方总统上台,拜登作为奥巴马特使开始访问乌克兰。在他成为特使的同时,他的儿子亨特开始进入乌克兰最大的私营天然气公司董事会。
当时很多人批评这会带来利益冲突。不过拜登说他儿子是一个“普通”美国公民,有权自己做决定。
媒体也曾经多次问过拜登,对儿子的海外生意是否知情?拜登表示了否认,还表示自己不认识儿子的乌克兰老板。
2014年,亨特因为涉嫌吸毒被美国海军开除。2015年在大哥博.拜登去世以后,和妻子分居亨特和大嫂好上了,还得到老拜登的祝福。2017年,亨特的第一任妻子控诉他招妓吸毒申请离婚。奇葩的是,离婚以后亨特迅速结婚,对象是一位认识十天的南非美女。今年6月,亨特被告了,一个28岁的单亲妈妈要求他支付赡养费,因为她在2018年8月生下了和亨特的孩子。请问有这样的儿子会给选民带来什么印象?
根据福克斯行文援引智库“政府问责研究所”的说法,苏格兰皇家银行在2014年4月之后的16个月时间,记录了乌克兰天然气公司共向与亨特生意相关的银行账户支付了310万美元。
川普还是有水平的,对拜登是精准打击,打得的民主党更是仓促甩出了弹劾调查。
著名民调公司「Hill-HarrisX」最新民调显示,众院民主党对川普总统发起弹劾调查后,川普支持率不降反升为49%,是今年以来最高水平。
不光是支持率,在弹劾案之后,川普的捐款数也有明显上升,
看来美国人民都知道是咋回事,在这次和民主党的攻防战里,川普已然是胜利者。
如果后面经济和股市不出意外,老川连任基本成为定局。
打败唯一对手,剩下的问题就是经济,后面他要做的就是继续降息乃至量化宽松稳住经济基本盘。
如果你看过最近美联储的资产负债表,会发现扩表已经开始了。当然了,有人会告诉你,资产增长主要来自纽约联储的回购。操作叫什么并不重要,重要的是宽松已经开始了。
剩下的还有个贸易谈判,没意外的话短期达成就在眼前。后面会带来什么影响我们前文已经讲过多次,对不对很快就可以拭目以待。
全文完。