作者： 陈大头
来源公众号：我是陈大头
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十月，英国终于要脱欧了，不管是硬脱还是有协议脱欧，纷纷闹闹好几年了，大家都累了……。除了分手费450亿欧元，就是北爱尔兰的边界问题，首相约翰逊终于弄出了一个英国版的脱欧计划，就是在北爱尔兰搞个类似香港的特区，弄个“四年两界”的协议，这不就是英国版本的“一国两制”吗？ 堂堂英国首相约翰逊你抄袭我们中国的方案，也没有给版权费呀。
“一国两制”构想是小平同志提出来的，但这是中国人的集体智慧，从清帝国开始，到新中国成立之后，用不同制度管理不同地区，逐步过渡也逐渐成为解决世界各地的类似难题艺术。从1644年清政府入山海关之后，清朝就在中央和地方管理上形成了自己独特的思路，即承认中央集权，同归属于清帝国，在边疆可以实行不同的政策。比如，以八旗制度统治满洲，以盟旗制度辖蒙族，以行省制度治汉人，以伯克制度治回疆，以政教制度驭藏番，以土司制度或部落制度辖西南苗夷，以及以宗主制度对番邦。在此基础上，又在边疆各地派驻中央机构加以监督、控制和指挥边疆地方。比如设立盛京将军、伊犁将军、、绥远将军等，设立库伦办事大臣、西宁办事大臣及驻藏大臣等衙门。在西藏问题上，认可藏传佛教为西藏的宗教领袖，设立驻藏大臣行使主权，同时又与西藏地方政府按照政教合一的体制进行管制。所以，一个国家多种管控制度，也是中华文明的历史结晶。民国时期，虽然老蒋是名义上的总统，却不能有效管控各个地方军阀和边疆地区。而共产党人从1948年开始就在思考如何有效管理一个国家。
1951年，中央与西藏地方政府签署了和平解放西藏的“十七条协议”，协议内容主要包含几个方面：1、西藏人民回到中华人民共和国祖国大家庭中来，在中央人民政府统一领导之下，西藏人民有实行民族区域自治的权利。
2、对于西藏的现行政治制度，保持不变，尊重西藏人民的宗教信仰和风俗习惯。
3、西藏的各项改革事宜由地方政府自行改革，中央不加强迫。
4、中央人民政府在西藏设立军政委员会和军区司令部，吸收西藏地方人员参加工作，费用由中央之处。
和平解放西藏的“十七条协议”是我党解决边疆问题的智慧结晶，也为后来解决台湾、香港、澳门问题提供了理论基础。
1979年，全国人大发出告台湾同胞书，以及后来与英国和葡萄牙政府谈判，都积极遵循了“一国两制”的思想：台湾和香港、澳门作为特区拥有高度自治的权力，拥有独特的经济制度、政治制度、社会制度和生活方式，保持现有制度50年不变。除外交和国防由中央负责，具体管理事务由特区政府负责。中央不需要特区政府对国家承担义务和责任，相反中央在特区政府遇到困难时，有责任和义务予以支持。
和平解放西藏的“十七条协议”和“一国两制”解决台湾、香港澳门问题无疑是集体智慧的结晶，自从上世纪80年代以来，已经在多个地区政治问题解决方案中有了提及，这次英国脱欧方案也不例外。由于北爱尔兰是英国领土一部分，爱尔兰为了把北爱尔兰纳入自己领土和英国闹了几十年，刚刚签署停火也没几年，所以英国脱欧的关键就是北爱尔兰和爱尔兰的边界问题。如果设置软边界，欧洲人可以通过爱尔兰-北爱自由进出英国，脱欧和没脱没差别。如果设置硬边界，英国和爱尔兰刚刚停火的协议就会很尴尬，贸易也会大受影响。欧盟和爱尔兰一直都在捣鼓北爱尔兰无限停留在欧盟境内，但这对英国来说，就变成了变相和分裂英国领土。英国脱欧除了450亿分手费，最头疼的就是北爱尔兰的边界问题了。 就在几天前，英国首相约翰逊把最后的脱欧协议提交给了欧盟，而且放下狠话：要么接受这个协议，要么英国就无协议脱欧。结果，如此重要的协议却被媒体第一时间爆出来了，把英国、北爱尔兰、爱尔兰、欧盟一起架在火上烤。 因为，约翰逊搞得也是“一国两制”的浓缩版，就是“一国两界“。所谓“四年”，即在英国脱欧的过渡期于2021年终止后，北爱尔兰将与欧盟维持4年的特殊关系，需要在2025年之前留在欧盟境内，继续遵守欧盟对工农业产品的标准。4年后，北爱尔兰议会可以选择未来是否继续遵守欧盟的法规，或遵守英国的法规。“两界”指的是，在爱尔兰海上有一条北爱尔兰地区和英国其他地区之间的监管检查边界，另一条边界是在北爱尔兰地区和爱尔兰之间设置海关检查。借用技术手段进行贸易通关，避免设置硬边界和检查站，维护北爱尔兰地区和平、保障边界畅通的同时确保英国领土的完整。也就是说从北爱出口爱尔兰/欧盟的商品，以及从英国出口北爱尔兰的商品，都需要接受海关检查。北爱尔兰和爱尔兰也没有硬边界，人民也欢喜，英国领土主权也完整了。以约翰逊和北爱尔兰DUP党为首的亲英派，赞成一国两界，也就是在北爱搞特区...。而且欧盟和非欧盟的国家一定要设立检查站，就算用最先进的技术来通关也不能接受这些规则上的变通。新协议“没有任何达成基础”。不解决爱尔兰和北爱尔兰的边界问题，这协议就不接受。10月2日，约翰逊在保守党全国党代表大会上重申，这是英国最有诚意的协议，不接受，就拉倒。周五（10月4日）约翰逊发推称，“绝不再拖延脱欧（but nodelay）”，同时敦促欧盟“与英国合作，尽快达成一项新协议”。无论是否达成协议，英国都将在10月31日脱欧，还自称宁愿“死在沟里”，也不愿要求延期。约翰逊已经没有退路了，这份协议是上个月他把党内21人给开除，两次要议会休会，还假借女王的名义搞的小动作，唐宁街10号首相府外还有民众持续高呼骗子约翰逊……。如果延期期脱欧，那党内外都能弄死他，直接下台。如果强硬的快刀斩乱麻，硬脱欧，约翰逊还有机会名垂青史。作为大金毛的小兄弟，约翰逊可一点都不傻，把英国、北爱尔兰、欧盟、爱尔兰各方势力玩弄于鼓掌之上，我肯定他一定是偷偷学了中国的先进治国经验，而且不给学费。约翰逊信心百倍的说，这个协议就是最有诚意的，还有底牌没出，至于什么底牌，他自己也没说，我猜一定是在研究、拷贝、复制我们的治国经验。这先进的治国经验可以我们历经百年才积累下来的，从人类历史长河中来看，“一国两制”无疑是对人类的文明的巨大贡献。曾经不可一世的“日不落帝国”首相都开始偷偷学习中国先进经验了，这不能不说历史是个很奇妙的事情……。 
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