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克什米尔问题来龙去脉,暨中国政府对印度取消克自治权的反应?


2019年08月14日  浏览(9446)人
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来源公众号:大国孤民

作者:蒲公英

这应该是你所能看到的最完善、最有干货的关于克什米尔的文章了。


01经验,解决问题的三步走策略


我们先来看看印度的做法。


记住了,外行看热闹,内行看门道。明白别人的解决问题之道,在关键时候借鉴使用,才是最有价值的。


印度总理——莫迪执政五年之后,经验越发的老到了,本次行动,可以分为三个步骤。


第一步,挑起纷争,从而让印军的调动名正言顺


老仙连任以来,克什米尔就没听过,刚好前段时间,印方出现了几名死伤。所以,这是最好的机会啊,平时的情况下,实行大规模的调动,各国的卫星都在看着你,你不找出个理由,那可是容易引发多个国家担忧的。


依靠对外纷争的名义,进而名正言顺的调动印军进驻,当年在洞朗的时候,我们这样做过,这一次,印方也是这样做的。


第二步,隔绝关键人物,软禁克什米尔的高层


因为多年以来,克什米尔实行自治,当地的政府高层有着极强的动员能力,而莫迪在这一次,出售快准狠,直接把关键人物进行软禁了,隔绝他们与外界的往来,包括信息的交流,这是关键的一步。


第三步,迅速通过决议,依靠印军控制局面。


印度调动印军的目的,不在于对巴基斯坦的反击,而是在于,为了执行军管,防止暴乱。现在,克什米尔的很多地区都在实行宵禁,为的就是让政策得到顺利的推行。


02印度对克什米尔的决议内容


为了两项决议而采取了三步走的策略,那么决议的内容是什么呢?


决议一:让宪法的第370条失效,让第35A条失效。


印度宪法第370条,规定的是克什米尔的自治权——除了外交、国防以及通讯外的独立管治权。是不是很熟悉?嗯,除了通讯权,就剩下一国两制的味道了。


印度宪法第35A条,克什米尔本地居民在就业和不动产上有永久特权。这永久特权是什么呢?就是如果你不是克什米尔的居民,那么——作为外地公民,你不得永久定居克什米尔,不得购买土地,不得在当地政府任职,不得获取奖学金。


注意啊,第35A条,这可是让印度的克什米尔邦形成了一个【针插不入,水泼不进的独立王国】了哦!


对比一下,我国的民族区域自治制度,可是没有这一条的哦。所以,我们才能促进大团结啊。要知道,1950年的时候,新疆的汉族人口不足5%,而2010年,已经占到了40%。


1949年6月27日,斯大林向刘主席面授机宜:“应将汉人比例提高到30%以上,这样有利于全面开发这一辽阔而富饶的边区,也可以加强中国边界的防卫”,“总之,为了巩固中国国防,所有中国边界地区均应迁去汉人”。——[俄] A. M.列多夫斯基(A. M. Lyedovski)著的《斯大林与中国》。


所以啊,建议大家不要被那些网络乱七八糟的信息所扰乱,记住,印度的这一项决议是无比正确的!


决议二:重组行政区划,一分为二。


将之前的克什米尔邦重组为“查谟-克什米尔联邦直属区”和“拉达克联邦直属区”。


在印度,有很多这样的联邦直属区,这种区划,大概类似于中国的直辖市框架,又有点特别行政区的味道。


从宗教上来讲,拉达克10万人,绝大部分是佛教徒,是藏族,是与中国相关联的地区;


查谟-克什米尔,人口1500万以上,一部分是穆斯林(主要居住在克什米尔),一部分是印度教徒(主要居住在查谟),是和巴基斯坦相关联的地区。


【取消自治权】,印度需要的就是往克什米尔地区,目前居住着大量的穆斯林的地区,移填大量的印度教教徒,从而改变当地穆斯林人口占多数的现状。


如果说,印度对拉达克地区的重点是抚与和,对中国的态度是务实解决的话,那么,印度对查谟-克什米尔地区的重点就是攻和剿,对巴基斯坦的态度就是以暴制暴了。


一分为二,恰好是针对不同对象使用的不同手段。


03印度对争议地区的小心思


印度对印控克什米尔,也就是前克什米尔邦的这两个项决议,是非常厉害的两招,也充分体现了印度莫迪的“小心思”。


第一点,区划重组,分别解决


如果印度想要和中国进行边界谈判,最务实的办法也是进行区划拆分。


如果你想让一个问题无法解决,最好的办法就是简单的问题复杂化,引入更多的相关人员,人多口杂最终是众声喧哗成不了大事,就好比如联合国大会。


如果想让一个问题得到解决,最好的办法就是复杂的问题简单化,重新界定问题的边界,重新界定相关的利益对象,越少越好,越是单一的对象,越能解决单一的问题。


从这个角度上来讲,印度方面的一分为二,恰恰不是挑起事端,而是非常务实的解决问题的思路,避免了同时与中、巴两线作战(对峙)的压力。


这种拆分,对中国来说,也是有很大意义的,具体在后面部分详说。


事实上,你会发现,我方外交部的对此的发言是非常克制的,而侠客岛的解读里,所批判的也是对印方把阿克赛钦成为克什米尔一部分的这种意见,而不是对印度方面的两条决议提出异议。


听话要听音,这就是我方的态度。


第二点,区划重组,让中方无话可说


进行拆分后,【查谟-克什米尔】就是另一个行政区了,这个行政区与中国没有争议,那么,按照中国的“不干涉内政”的外交原则,无论印度在这里干了些什么事情——包括让印度教徒移民克什米尔,包括对克什米尔穆斯林的一些手段——中国都无可指责了。


事实上,8月6日,我方外交部的表态后,印度方面的回应就已经是“这是印度领土的内部事务,印度不对其他国家的内政发表评论,同样希望其他国家也这么做”。


你看,如果你站在印度的角度,你是不是觉得这话也应该这么说呢?


而且,你看我方外交部的发言,只针对第二项决议,对于第一项决议,也就是【让宪法的第370条失效,让第35A条失效】,我们可是什么话也没有说哦!


第三点,当一个问题用和平手段迟迟不能解决的话,那么,就用暴力手段或其他一切手段去解决它,或者是,摧毁它。


这一点,侠客岛的文章已经说得很明白了,我引用一下:


——克什米尔问题延续了70余年,印度民众普遍已“不耐烦”。


——对印人党高层而言,目前采取的做法则是“一劳永逸”解决克什米尔的必要之举,因为如此就能部分解决同巴基斯坦的主权之争,实现长期占有的目的。


所以,这也是巴基斯坦目前反映最激烈的原因。


因为如果克什米尔最终实现了印度教徒占大多数,可能是印度方面实行人口输出,把克什米尔的穆斯林赶到巴基斯坦,“留地不留人”;又可能是使用一些暴力手段来解决问题。那么:


——巴基斯坦想要让克什米尔公投来解决归属问题?不好意思,现在印度教徒占绝大多数了,就算是公投,也不会加入巴基斯坦的。


——巴基斯坦想说克什米尔是穆斯林人口居多,应该要合并到巴基斯坦?不好意思,现在的克什米尔已经是印度教徒的天下了,印度教徒还是留在印度家里比较好。


你会发现,最后,巴基斯坦方面对克什米尔的领土要求就会弱很多。


04地理,小中大的三个克什米尔


说了这么久,我们还得说回一下克什米尔。


对于【克什米尔】这个词,事实上,有着3种解读,所以,也就有了大、中、小,三个范围的克什米尔。


我们按照最大范围的来分析一下——这里仅做分析,不代表我承认这种解读。


最大范围的大克什米尔,是印度方面的解读,印度的依据是当年搅屎棍英国划出的那一道麦克马洪线。按照这条线,中国的喀喇昆仑走廊、阿克赛钦和巴里加斯地区,都属于印度的。


那么,按照印度方面的解读,整个【大克什米尔】包括了以下6个部分:


——阿克赛钦部分——中国实际控制


——拉达克部分——印度控制,与巴尔蒂斯坦的地理分界点基本就是如今的印巴停火线,与西藏阿里地区的分界线,是在巴里加斯地区。


——巴尔蒂斯坦部分——巴基斯坦控制,在唐朝,属于大勃律国。


——吉尔吉特部分——巴基斯坦控制,在唐朝,属于小勃律国。


——克什米尔部分——主要核心是克什米尔盘地,印度控制大部分,如今的印度查谟-克什米尔直属区;巴基斯坦控制小部分,属于巴基斯坦的自由查谟与克什米尔地区


——查谟部分——印度控制,巴基斯坦的“自由查谟与克什米尔地区”事实上并没有实际控制到查谟地区。


除此之外,还有两个小部分(过渡地带):


——喀喇昆仑走廊,在中国新疆和巴基斯坦控制的克什米尔之间,中巴已经解决,目前该地区归属中国。


——巴里加斯,面积1900平方公里,属于中国西藏阿里地区和印控拉达克地区的过渡地带,目前,中国控制1450平方公里,印度占领另外的450平方公里。


第一种解读,是印度方面的解读,就是包括以上6大2小的地区,可以称之为大克什米尔;


第二种解读,是中巴双方的解读,仅包括吉尔吉特、巴尔蒂斯坦、拉达克、查谟-克什米尔(印巴双方),这种称为中克什米尔。一般来说,克什米尔争议地区,就是单独指印巴两国。


原因也很简单,第一,中国方面不承认麦克马洪线,我方认为阿克赛钦、巴里加斯不属于克什米尔争端。它属于中印边界争议地带,但不属于克什米尔。


而且,中巴边界谈判谈妥好,双方也明确了,中印边界争议部分,对于中国宣称主权的地区,巴基斯坦无异议。


所以,中国出版的地图,就是印巴两国的争议部分涂上白色。当然,西方一些国家为了恶心中国,常常用印度理解的大克什米尔地图。


第三种,事实上的克什米尔,也就是印巴双方的【查谟-克什米尔】里的克什米尔地区,可以称之为小克什米尔。这里的小克什米尔,居住的基本都是信奉伊斯兰教的穆斯林。

05博弈,克什米尔争端的五块地


大家都知道英国人在离开印度殖民地时,留下的印巴分支方案式导致如今印巴对峙的历史缘由,但是印巴分治后,其他边界线都基本确定了,为什么就是克什米尔确定不下来呢?


这要回到【查谟-克什米尔】这个印度如今的联邦直属区来讲解。


查谟地区,位于克什米尔地区的正南方,是一片大平原。从河流的方向来说,查谟与克什米尔并不是上下游关系。所以,查谟与克什米尔互不统属,克什米尔的势力,其扩张(宗教渗透)方向是往巴尔蒂斯坦和吉尔吉特地区。


但是,在19世纪中叶,查谟地区的统治者——查谟大公,从英国人手中得到了克什米尔盘地的所有权——这个行为呢,就类似于美国从俄罗斯手中得到阿拉斯加州是一样的。


那么,英国为什么会把克什米尔让给查谟的统治者呢?


最关键的原因是,查谟大公帮助英国打下了附近的锡克王国——锡克族,大多信奉锡克教,喜欢留大胡子,包红色头巾,旧上海的红头阿三就是锡克族的人。作为利益交换,英国人愿意把克什米尔交给查谟大公。


事实上,查谟大公对克什米尔也是极好的。第一并没有用强硬的方式改变克什米尔地区的宗教信仰(查谟地区信仰印度教,克什米尔地区信仰伊斯兰教);第二,查谟大公采取了双都制,夏都在克什米尔的首府,冬都在查谟的首府。也就是说,并没有偏袒查谟地区。大家也就这样相安无事的相处了100年。


只是,在100年之后,出现了印巴分治。身为印度教徒的查谟大公,自然表态加入印度咯,但是,居住在克什米尔的穆斯林表示要加入巴基斯坦。


印度方面强调的是,从法理层面,查谟大公的表态是整个查谟-克什米尔都要归属印度,强调的是领土三要素里的主权完整;


而巴基斯坦方的表态是,因为克什米尔有穆斯林,而且他们要求加入巴基斯坦,强调的是领土三要素里的人口意愿(准确来说,是部分人口意愿)。


所以,所谓的克什米尔地区问题,并不是印度方面的单方霸道,而是查谟-克什米尔内部穆斯林的分离倾向造成的。


又因为查谟-克什米尔的问题,带出了另外三块地的问题:


当年的大勃律国和小勃律国,已经被克什米尔的宗教渗透之后,引进全部改信伊斯兰教,并且成为克什米尔的一部分,名字也变成了吉尔吉特和巴尔蒂斯坦。


作为小西藏的拉达克,则是因为查谟大公的一百年里的四次进攻,才成为了如今克什米尔地区的一个部分。也正因为是查谟大公的进攻,而不是宗教渗透,所以,今天的拉达克地区,依然是信奉佛教,在并入查谟-克什米尔的时候,拉达克王室也得以保存。


以上,就是作为【中克什米尔】地区,或者是你在国内地图里看到的印巴之间白色虚线地图的区域,我们在国内新闻报道里常见的克什米尔地区争端的各地理板块的来龙去脉。


06历史,大唐、吐蕃与克什米尔


说到克什米尔,可能因为中国地图的原因,很多人都觉得是印巴双方的问题,与中国无关。


从争议纠纷来讲,我们当然不愿意置身其中,对我们来说,最好的还是闷声发大财啊。


但是,从地缘政治的角度,克什米尔对我们的外交和国防都有重要的影响。


要了解这一点,我们需要回到唐朝版图里进行解读。


当汉族人打通了河西走廊,往西拓展的时候,汉族人的表兄弟,同种同源的藏族同袍也在一路向西,透过拉达克,渗透到克什米尔。


到了唐朝时期,汉人与藏人最终在帕米尔高原附近会师了。


当然,更准确的说法是——会战。


从西藏的拉萨开始,一路往西走,沿着雅鲁藏布江的源头向西,就可以到达阿里地区。


西藏阿里地区,是整个青藏高原上的独特的一块地理,这里发源的四条河流,都是流向印度和巴基斯坦,包括了狮泉河,象泉河、马泉河、孔雀河,分别是印度河、恒河的主流或支流,阿里地区也是中国离印度首都新德里最近的地区。


阿里地区,再往西,就是拉达克,一块跟阿里地区一样权重的地理板块,大部分的人生活在印度河河谷地带。


因为两块地所能承载的人口相差不大(目前人口都是在7-10万之间),所以,往往无法做到谁统领谁。但是,来自雅鲁藏布江的大量军马,当年的吐蕃政权,却可以把这两块地方都统帅起来。


拉达克地区往西北,就是巴尔蒂斯坦,唐朝时的大勃律国,属于吐蕃的藩属国。


巴尔蒂斯坦往西北,就是吉尔吉特,唐朝时的小勃律国,属于大唐的藩属国。


大勃律国和小勃律国原同属勃律国,勃律国被吐蕃击败后,留在原地的叫大勃律,往西北迁移的叫小勃律。小勃律国在开元二年就朝贡中国,成为大唐的藩属国。


吉尔吉特往西北,就是帕米尔高原,汉朝的葱岭,唐朝已改称帕米尔。


吉尔吉特往东北,就是可以进入中国的塔里木盘地,大唐安西都护府的管辖之地。


小勃律国当时已经属于大唐的藩属国,后被吐蕃方面和亲公主所控制,并且吐蕃军马控制了小勃律国,所以,才有了天宝六年,唐朝名将高仙芝的小大勃律国之战。小勃律国国王及妻子(吐蕃公主),被高仙芝带回长安接受天朝制裁。


所以,从中国西藏阿里——(印控)拉达克——(巴控)巴尔蒂斯坦/大勃律国——(巴控)吉尔吉特/小勃律国——中国新疆喀什,就是这么一条通道。


07地缘,中国在克什米尔的利益


时光千年流转,吉尔吉特、巴尔蒂斯坦,再也没有重回中国的怀抱,而拉达克地区,则是因为在清末时期被查谟大公的进攻,而最终失去(查谟大公的第一次进攻是1834年)。


正因为上面的三块地区,都不属于我们的领土,那么,从西藏到新疆的通道就需要重新变换路径了。


目前的新藏公路,从南往北走的路线是,从西藏阿里出发——穿过阿克赛钦——再穿过莽莽的昆仑山——最终到达喀什。


这就是阿克赛钦对中国的意义,缺了阿克赛钦,西藏无法连通新疆,整个中国的西部就无法首尾相顾。


所以,我方从来就没有承认过麦克马洪线,也从不承认阿克赛钦是有争议的地区。


而且,即便是在对印自卫反击战中,我方也不过是在中印边界的东段(藏南)和中段(阿里地区的尼泊尔到克什米尔段)后撤,至于阿克赛钦,印度从未占领。


正因为拉达克-巴尔蒂斯坦-吉尔吉特还与我国历史、地理有关联,所以,目前对于中国来说,最大的地缘政治,就是:


(1)务必让这三块地,不能属于同一个外国,无论是巴基斯坦还是印度!


如果他们三个地方同属一个国家,就可能首尾相顾,同时对中国的新疆和西藏两头出击。


从这个角度来说,拉达克在印度控制之下,在当下的地缘里,算视比较好的一个的局面。绝不能允许吉尔吉特——巴尔蒂斯坦——拉达克这三块地,属于同一个外国!


(2)保证吉尔吉特属于巴基斯坦。


吉尔吉特是中巴公路、中巴走廊的的必经之地,这个地方断了,中巴通道也就断了。


作为中巴公路缓冲地带的巴尔蒂斯坦,在地缘上应该与吉尔吉特合为一体,简而言之就是,保证目前的吉尔吉特和巴尔蒂斯坦这两块地属于巴基斯坦国,尤其是要保吉尔吉特地区。


(3)尽量让拉达克地区保持佛教信仰,保持我方宗教的可输出通道。


事实上,由于拉达克河谷主要是处于喜马拉雅山和喀喇昆仑山之间,能居住的也就是印度河谷、什约克河谷,可以容纳的人口并不多,当地居民和驻军以外,不足以支撑更多的人口。因此,也就不会存在大量印度教教徒迁移拉达克的可能性。


另外,印巴停火线,基本上来说,就是在拉达克和巴尔蒂斯坦之间,这一条坐实了的停火线,事实上也成为了种族文明的保护线。因为印度为了对抗巴基斯坦的需要,以及为了只有万分之一机会的渗透到青藏高原的可能性,印度人一定会帮助拉达克人坚持他们的信仰。


(4)至于查谟-克什米尔地区,历史上与我国无关联,目前属于印度教和伊斯兰教的争夺之地,这种是非之地,最好的不闻不问。


所以,印度到底把它分为邦还是联邦直属区,到底取消自治还是赋予自治,到底是依靠优待当地穆斯林还是移民实边变成印度教的地盘,到底会不会存在**清洗,那都是印度的内政。


对我们来说,我们从不干涉内政,我们只求闷声发大财。


08政治,为印度克什米尔而欢呼


这几天,因为印度弄出的这各大动静,国内的网站似乎总是一片嘲讽和喊打喊杀的声音,这也恰恰说明了,一国的外交,不可交于民众决定,不然就是英国脱欧般的下场。


在外交上,重点的不是对方做了什么,重要的是利益。在国际政治里,只有强权和利益才是永恒的。


事实上,我们不紧不要去嘲讽印度,我们还要为印度的政策而欢呼。


——区划拆分,有利于中印边界谈判


如果印度不进行区域拆分,那么就算中印边界谈判,和平解决了,由于中印边界西段属于克什米尔邦,那会不会引发克什米尔邦的穆斯林们的异议?他们的异议,会不会又引发对中国的恐怖攻击?


但是现在呢,一分为二,拉达克直接属于一个联邦直辖区,不管中国和印度在边界上的谈判是如何,对中国来说,那就是直接跟印度中央谈,不需要理睬克什米尔的民众,这简直就是一种解脱啊,亲!


——摸着印度过河,学习治理经验。


第一点,印度方面在克什米尔的目前动作(三步走策略),为我们解决一国两制提供了绝佳的经验,这一点,尤其是针对最近一段时间闹得动荡不安的南方某国际大都市。


第二点,印度方面,对克什米尔的种种治理手段,可以成为我方以后解决(可能存在)问题的重要借鉴——如何取消“自治权”。


做事情,有时候最怕的就是没有国际先例,那样就会承担很大的国际舆论压力。现在有印度在前面先过河,这简直是好的不能再好的事情了。


——让印度去趟雷,动作越大越好。


印度方面在克什米尔的后续动作,越大越好,无论是把印度教教徒移民到克什米尔,还是采取某些特殊的手段,只要是个大新闻就好。这样,就可以尽量的在国际上转移我方在西域的教育&培训中心上的舆论压力。


——让克什米尔成为焦点,转移南海的压力


在国际政治理论中,有一个理论是,为了让这个世界处于总体和平状态,就需要一些地方有适度的战争和混乱,这样才能让大国推行代理人战争,从而避免大国之间的直接战争。避免了大国的直接战争就是维护了世界的和平,至于那些战乱地区,就权当是为了世界和平做出贡献的棋盘吧。


从这个角度来讲,克什米尔是越乱越好。克什米尔越乱,美俄双方对此的关注点就越大,美国的军舰更多的游弋在印度洋的时候,我们在南海的压力就越小。


——印巴之间冲突成为焦点的时候,军火贸易才大有搞头。


像两伊战争那样,我们就可以一边卖武器给伊朗,一边卖武器给伊拉克;像苏丹内战一样,一个毕业于国防大学,一个毕业于石家庄步兵学院。


和交战双方都能做生意,那是多大的一笔收入啊,现在最可恨的就是印度不买中国的武器了!没有什么比这更可恨的了,要知道,印度的军购预算,甚至要比狗大户沙特的预算还要多啊!


即便如此,那如果巴铁需要武器,我们还是能小赚一笔的。


为了摸着石头过河,为了减轻国际压力,让我们为印度的克什米尔政策欢呼吧。


让我们为印度而鼓掌,


让我们为印度而加油,


让印度的克什米尔的纷争动乱来的更激烈些吧!


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