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美国说我们是汇率操纵国,你怎么看?


2019年08月06日  浏览(12084)人
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原创: 金桥智库
来源微信公众号:王诚说人生
已获授权

  昨天人民币破七,我说这是中国出奇兵,要对美元资本大军半渡而击。果然,今天特朗普政府就急眼了,给我们扣了一顶“汇率操纵国”的帽子!贸易战必然性的升级到了汇率大战了,特朗普说,我可以加税,你不能贬值,这个就跟女权婊说,我可以说骚,你不能扰一样好笑。



   指责中国政府操纵汇率完全是无耻之谈,从贸易战升级到汇率战,这完全是市场规律作用的结果。这里面的逻辑链条是样的:中国的商品物美价廉,畅销市场,美国商品无力招架,然后特朗普加征关税,相当于是变相提高了中国商品在美国的价格,那么市场的动能它是守衡的,必然只能通过汇率贬值来变相降低中国商品的价格了。


   所以贸易战打了一年多,市场无形的手发挥作用,人民币对美元的汇率也从2018年3月的6.24兑一美元,跌到了现在的7.13,这个跌幅还是蛮大,等于是按美元计价,中国的商品降价了15%,足以抵消美国加征关税的影响,基本上保住了中国的外贸出口份额,这个是市场自发的调节在起作用。

 

   但是从长线来看,人民币还是要升值的。而且目前来看也基本跌到位了,甚至可以说人民币的汇率是超跌了(所以今天盘中人民币汇率暴涨了600多点)。因为美国前面只对我们的2500亿美元加征了关税,而我们的人民币却在市场机制作用下贬值了10%多,即使我们的贸易对象国只有美国,这个贬值幅度也足以抵消特朗普加征关税的影响了,因为还有3000多亿美元是没有加税的。


如果美国政府真的如特朗普所说的那样,要在2019年9月1日开始,对中国剩下的3000亿美元商品加征10%的关税,并且后继还可能提升到25%。那么这一次外汇市场人民币破七就是在告诉美国人,打来打去,无非就是互相伤害,谁怕谁呢?

 

事实上,我们的贸易对象国不只有美国,我们是全世界130多个国这的最大的贸易伙伴。美国对中国商品加征关税,人民币汇率在市场作用下贬值,中国的国际贸易市场份额不但不会减少,反而会大幅增加。这个就是所谓的神仙打架,小鬼遭殃。其实我们也一直都在说,中美两只大象大打出手,被踩踏的只会是地球村里的小草。

 

为什么遭殃的是小草呢?因为人民币汇率贬值了,中国商品在全世界的竞争力更强了。本来如果没有美国发动的贸易战,我们作为一个负责任的大国,还真的不会允许人民币贬值。97年亚洲金融危机的时候,我们就承诺了人民币不贬值对不对?我们冒着巨大的牺牲,狠狠地拉了一把包括香港在内的亚洲四小龙和东盟国家,没有落井下石,这才让东南亚各国迅速走出了危机。当然,从长期来看,我们其实是收获大于损失,一下子就把日本构建的所谓“雁阵”体系搞掉了,确立了中国亚洲龙头的地位,后来中国与东盟自贸区的迅速建立,也与此有关。

 

现在人民币因为中美贸易战兑美元贬值了这么多,那么我们的商品在那些货币贬值幅度低于人民币的国家里,就会有更大的竞争优势。毕竟现在美国已经沦落到我们的第三大贸易伙伴了,中国最大的两个贸易伙伴已经变成欧盟和东盟了。尤其是相对美国企业,我们在全球市场上的竞争力更强了,我们中国商品在全球市场上的性价比更高了。

 

那么,为什么我们现在要保住出口份额呢?主要还是保就业,因为我们现在一年光是毕业的大学生就800多年,今年是845万,创历史新高,还有近千万的高职技工院校的毕业生,必须要保就业,要让年轻人一毕业就能找到工作。否则的话就会影响到社会稳定,这个也正是美国发动贸易战的另一个险恶目的,妄图造成中国的大面积失业,策动类似于香港正在上演的那种颜色革命。年轻人如果没有工作,看不到希望,就容易偏激,容易被煽动,容易闹事、搞事情,就像香港的废青那样。

 

中国扩大对外开放,尤其是金融业对外开放,跟保出口是一个道理,就是要保就业,吸引外资投资实体经济,发展高科技产业和服务业,提供适合大学生和技工的高薪岗位。促进中国经济的产业升级和提质换挡。所以低汇率的另一个好处就是跟美国抢钱,因为外资如果不来中国发展,不跟中国庞大的实体经济结合,而是去美国搞投机,继续吹大美国的资产泡沫,最后崩盘了会死得很难看。

 

因为中国的市场足够大,人口规模是美国的五倍,再加上中国有庞大的国有企业做为坚强后盾,所以中国经济对于外资的吸纳能力也远远强于美国。美国这一轮加息周期玩不下去的原因,根子也在这里。以前中国经济规模相对较小,美元的前面几个加息周期,都能进展得很顺利,羊毛剪得那个叫真爽。

 

现在美国特朗普政府包括加息啊、缩表啊、减税啊、贸易战啊等等,各种大招都用上了,但是引导美元回流却非常不理想,去年一二季度美元回流暴涨,三四季度就急速下跌,所以美国经济不行了,特朗普为了连任要炮轰美联储,逼迫美联储要降息。现在美国降息也降了,贸易战也打了,加征关税也加了,拿中国没折了,突然给中国扣一顶汇率操纵国的帽子,这下就有意思,纸老虎,你倒是想吓唬谁呢?


面对美国的指控,有关部门反应神速。8月6日下午,央行官网发布《中国人民银行关于美国财政部将中国列为“汇率操纵国”的声明》称,北京时间8月6日,美国财政部将中国列为“汇率操纵国”,中方对此深表遗憾。这一标签不符合美财政部自己制订的所谓“汇率操纵国”的量化标准,是任性的单边主义和保护主义行为,严重破坏国际规则,将对全球经济金融产生重大影响。 



中国实施的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,在机制上人民币汇率就是由市场供求决定的,不存在“汇率操纵”的问题。所以美国扣这个大帽子完全就是欲加之罪,何患无辞了,而且将中国列为“汇率操纵国”也不是美国人第一次这么干了。

 

那么美国人是如何认定“汇率操纵国”的呢?依据美国1988年颁布的《贸易和竞争力综合法案》规定,美国财政部需与国际货币基金组织(IMF)统筹判断一国或地区是否存在汇率操纵行为。若认定一国对美存在大额贸易顺差或巨额经常账户盈余可通过IMF裁决或双边对话进行协调磋商,促使该国将汇率调整至合理水平。按美国的这个法案,这一次美国财政部给中国扣上汇率操纵国的帽子,既不符合程序正义,也不符合实质正义。


为什么不符合程序正义呢?因为法案规定要财政部要跟国际货币基金组织统筹判断,才能做出决定。而事实上,美国财政部压根儿就没走这个程序,就先斩后奏,把帽子给中国扣上了。8月5日,美元兑人民币汇率11年来首次“破7”后,美国财政部8月5日迫不及待地宣布,将中国列入“汇率操纵国”。这也是时隔25年后,美国首次给中国贴上货币操纵国标签。


美国财政部部长姆努钦在声明中认为,“最近数日,中国采取了推动货币贬值的具体措施”。姆努钦断言,“中国的目的是在国际贸易中获得不公平的竞争优势”,认为此举违反二十国集团峰会(G20峰会)参加国作出的“克制竞争性货币贬值”的承诺。美国今后计划“敦促中国提高汇率等的透明性”,表示将与国际货币基金组织(IMF)一起加以应对。而日前中国经济观察报的记者联系国际货币基金组织(IMF),IMF方面表示暂未有任何评论,将继续跟进事态发展。也就是说,这完全是美国单方面的决定,跟IMF没关系,也就违反了美国人自己制定的《贸易和竞争力综合法案》所规定的程序。


为什么又不符合实质正义呢?因为根据美国在2015年颁布的《贸易便捷与贸易促进法》规定,判断一国或地区是否存在汇率操纵行为应满足以下三点:


1)大量的对美贸易顺差:对美贸易顺差超过200亿美元。

2)巨额的经常账户盈余:经常账户盈余超过GDP的3%。

3)对外汇市场的持续单向干预:对外汇进行多次重复的净购入,并且在12个月内的净购买额超过GDP的2%。 


那我们就来看一下,中国是否同时符合这三条呢?先看第一条,中国海关总署的数据显示,2018年中国对美贸易顺差达3233亿美元,对美贸易顺差超过其认定标准。


第一条符合,再看第二条,2018年中国经常账户差额占GDP比重仅0.4%,低于3%至于第三条因为缺乏相关数据,难以认定。不过近年中国加快汇率市场化改革,央行已基本退出汇市常态化干预,应该也不符合。



不管第一条和第三条是不是符合,我们只要确定第二条不符合就够了,因为你美国人自己制定的法案规定了要同时符合这三条。那第二条不符合,美国给中国扣汇率操纵国的帽子就是“非法”的。

 

所以说,美国人给中国扣上了这顶汇率操纵国的帽子,既不符合法定程序,在实质上也是非法的。这么做等于是搬起石头砸自己的脚,自己打自己的耳光。不过,我们也都知道,自从特朗普上台以后,美国早就不要脸了。美国在国际社会的信用早已丧失殆尽,所以他们要这么非法地给中国扣这个汇率操纵国的帽子,我们也是见怪不怪了,人不要脸,至贱无敌么。 

 

那么美国将中国列入汇率操纵国家,挑起汇率大战,货币大战,将会带来什么后果呢?从历史经验来看,可能会带来两个后果,一个是人民币汇率的升值,另一个就是对美国商品出口的减少。当然,这只是历史经验,并不必定会如此。

 

美国在历史上曾经给中国、韩国和中国台湾三个经济体扣上“汇率操纵国”的帽子。1988年,美国财政部认定中国台湾和韩国为“汇率操纵国(地区)”,1991年,美国对中国发起贸易调查,并于1992-1994年间将中国列为“汇率操纵国”。所以这一次中国算是“二进宫”了!我们要记住这个历史性的时刻!


 首先,被认定为“汇率操纵国”并不必然意味着人民币汇率会大幅升值,人民币独立腾挪的空间依然比较充分。从历史验来看,尽管韩国及台湾被认定为“汇率操纵国(地区)”的当年,货币均出现不同程度的升值(其中1988年韩元升值14%,1988 年台币升值1%,1992 年台币升值1%),但是在1992-1994 年中国被列为“汇率操纵国”后,人民币不但保持平稳,甚至出现贬值。当然这个与中国政府进行汇改有关,对冲了美国扣帽子的影响。


其次,我们来看出口,美国在1994年给中国扣上汇率操纵国的帽子之后,中国对美出口呈现下滑,出口增速放缓,从1994 年7月开始持续到1996 年1月,持续期间约为18 个月。具体来看,对美出口年度增速从1994 年26.1% 下降至1995 年15.1%,降低11个百分点。根据BDI 来看,全球贸易在此区间内并未出现放缓迹象。因此经济学家们认为,由于被认定为“汇率操纵国”,导致中国对美出口下降,进而拖累整体出口增长。但是这也可能跟当时中国经济的形势有关,94年那会儿经济过热,开始整顿刹车,所以要说全赖美国扣帽子也不完全对。


同样的,韩国被认定为“汇率操纵国”后出口增速也明显下滑。1988 年以后韩国出口状况急剧恶化,增速从1988 年11月的31.3%下滑到1990 年1月-10.0%,下滑幅度约为41个百分点,持续时间为14 个月,此后出现好转。对比此时间段内的全球总体贸易增速下滑约为8%,远低于韩国贸易增速下滑程度。(上述部分内容借鉴了恒大研究院、申万宏源宏观团队研报)


但是我更愿意相信,这是美国对我们进行的战略讹诈。因为按照一般的程序,美国会在认定“汇率操纵国”以后,与中国进行谈判与沟通,敦促中国解决币值低估的问题,并告知中国,美方将要采取什么行动。若被认定为汇率操纵国超过1年仍未改变,美国总统将有权采取包括中国被排除在美国政府采购之外、限制美国私人部门对中国的海外融资、指示贸易代表进行贸易谈判等措施进行制裁。


所以,这样一来美国又跟中国多了一年的贸易谈判时间。去年阿根廷G20峰会中美美元会晤以后,美国给中国的时间是三个月,现在倒好,直接给一年。这说明,我们的斗争还是很成效的,又多了一年战略机遇期。


我们坚决支持中国央行的态度,也坚决支持中国政府的一切反制措施。央妈指出美方不顾事实,无理给中国贴上“汇率操纵国”的标签,是损人又害己的行为,中方对此坚决反对。这不仅会严重破坏国际金融秩序,引发金融市场动荡,还将大大阻碍国际贸易和全球经济复苏,最终会自食其果。美国这一单边主义行为还破坏了全球关于汇率问题的多边共识,会对国际货币体系的稳定运行产生严重的负面影响。



梅新育的这个点评很经典,辛辣地讽剌了美国政府的虚伪,我们的政府部门需要更多这样敢于捍卫国家利益的勇士。 但是也有一些人在网上瞎带节奏,阴阳怪气,比如下面这一位:



大国竞争,较量无声,从贸易战到科技战,从汇率战到金融战,我们每一个国民都应该有正确的立场,坚决向那种“中必错”,“中必输”说不!只有当我们万众一心,我们才能赢得最终的光辉胜利!


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