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原创：后沙

5月6日北极理事会部长级会议在芬兰召开，本来这是一场探讨如何有效保护北极？如何合理利用北极资源的国际会议。

然而，美国国务卿蓬佩奥来了之后，画风就变了，会场上火药味十足，他一边挑衅中国，一边欺负加拿大。国务卿不像是一个来开会的嘉宾，更像是一个砸场子的流氓。

蓬佩奥当天在会上演讲时言辞极其疯狂，他说：“中国不是一个北极国家，在北极没有任何权利。”

蓬佩奥想用嘴炮就把中国在北极的权利给剥夺了，场下听众毫无反应，蓬佩奥说这种话不是人品问题，就是智商问题，或许两方面都有问题。

他前一天在巴格达就开始喷中国和俄罗斯想让北极军事化，美国不会允许这样做（当然，美国可以这样做），还无任无据说中国海军潜艇进入了北极，并打算部署在那里。

美国不是一个亚洲国家，那它在亚洲折腾什么？如此自相矛盾的话从一位国务卿嘴里说出，这国家还要不要脸面？

北极理事会成员除了美国外，还包括俄罗斯，加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威与瑞典。中国是观察员，有什么会议会都积极参加，踊跃发言，力争早日转正。

美国将中国视为北极战略对手，想方设法拉拢其它成员国排斥中国，而俄罗斯则帮中国带路，一起修机场，建基地，所以，美国连俄罗斯也一起骂。

如果美国要拉帮结派反对中俄，那么，它应当团结（拉拢）其它六位成员。

蓬佩奥这次连加拿大都要收拾，他在演讲其余部分称：加拿大对北极“西北航道”的主权是不合法的，美国在该海域有“自由航行”权力。

加拿大媒体就炸窝了，网民也是怒火中烧，有的加拿大网友说立刻把孟晚舟放了，向美国表明态度。

加拿大政府对美国鞍前马后，端茶递水侍候着，结果人家连表面上的主权都要把你剥夺了，这狗狗当得也太憋屈了。

“西北航道”是美国与加拿大一个历史争议点，加拿大是北极地区面积最大的国家之一，但它在北极地区领土主权确立过程非常缓慢，大约历经了一百多年。

1870年. 根据英国枢密院命令，哈得逊湾全部领土转让给加拿大，但英国没说明是否赋予加拿大北极领土主权。

在十九世纪，欧洲航海家和探险家们在加拿大北极水域航行和探险无须加政府批准。1907年, 加拿大参议员普瓦里耶提出扇形理论, 他声称 “ 位于两条国界线之间直至北极点的一切土地应当属于邻接这些土地的国家 。” 

这是加拿大人第一次提出对北极主权要求，美国马上表示反对，双方龉龃不断，加拿大也没办法跟美国硬碰硬，一直拖着，各说各话。

二战前后，美国与加拿大达成了没有协议的协议，美国承认加拿大所拥有北极部分领土的主权要求，但不允许加拿大拥有水域主权。

加拿大一直在挣扎，领土和领海难道可以分割？就搬出各种海洋法，国际法，类似条约跟美国理论，美国头扭向一边，不听。

1946年，美国派出空军侦察机到格陵兰岛西部地区侦察，说看看有没合适修建气象观测站的岛屿，如果有，建了以后主权就归美国。

加拿大被吓到了，主动找个岛屿让美军在这里修建气象站，只要你承认这是我的岛屿，这避免了领土主权被美国霸占的局面，美军一直呆到1972年才离开。

1959年，美国提议在北美最北端建立三道导弹预警线，地点由加拿大选择，加拿大又只好同意，从好的方面看，美国承认了加拿大北极领土主权，但美国决不同意“扇形理论”。

加拿大死心了吗？没有，因为苏联站出来支持“扇形理论”，一方面，“扇形理论”有利于苏联对北极主权要求，另一方面，可以让美国行动降低自由度。

有了苏联支持，1970年4月8日加拿大议会颁布了《北极水域污染防止法》,表面上这是一项环保法案，本质是将北极水域纳入本国主权管理范围之内。

这项法案传递出来最重要信息是：北极的“西北航道”不是国际海峡，任何船只通过，需要得到加拿大政府批准。4月8日之前，美国“曼哈顿”号多次无视加政府随意穿越“西北航道”，法案就是针对美国的。

美国反应非常强烈，反正老子什么海洋公约都不参加，加拿大12海里主张无效，必须让我“自由航行”，否则有你好看，挂星条旗的船只，只能由美国管理。

联合国一听到环保，生态就兴奋，70年代在《海洋公约法》中加入了“冰封区域”环保条款，承认了加拿大《北极水域污染防止法》的国际合法性。

加拿大对“扇形理论”更充满了信心，加拿大以北的海域，冰域，主权都应当属于加拿大，美国不应当指手划脚。

加拿大不会反对其它国家船只合法通过西北航道，但首先得批准一下。而美国认为只要这种批准存在，它的战略行为就不会有百分之百“自由”，加拿大主权不是需要考虑的问题。

1985年，美国破冰船又强行到西北航道“自由航行”，如果加拿大无反应，那就是承认这里是公海，因此加拿大外长克拉克对美国提出抗议，并重申主权。

1988年，里根与加拿大总理马尔罗尼达成协议，套路跟当年气象站一样，美国默认加拿大主权，加拿大给美国船只永久通行权，不需次次批准。

这事就算是“搁置争议，各走各路”，平息了三十一年。

通行的正确做法是：船只先向加拿大申请通过，聘请主权国领航员，不破坏生态环境，安全往返。中国“雪龙号”2017年就是这么做的。所以，谁是有教养的人，谁是野蛮人，还需要讨论吗？

“西北航道”为什么如此重要？

西北通道有几条路线, 位于班克斯岛和维多利亚岛之间的威尔士王子海峡是最理想通道，一，西北航道是北极航运最佳航线，二，是阿拉斯加石油运往美东地区的捷径。

既然对美国利益如此重要，加拿大也给了美国永久通行权，那么，蓬佩奥为什么现在破坏美加默契？侵犯加拿大主权。

北极航道一共有三条：西北航道，东北航道，中央航道。

全球变暖使北极航道有望成为国际贸易的重要运输干线，北极圈面积有2100多万平方公里，大陆和岛屿面积800多万平方公里，油气，矿产资源之丰富可想而知。

在未来日子里，北极必将是大国间新的角力场，美国要占先手，决不想受到加拿大主权羁绊，将加拿大对西北航道主权剥夺掉，这里就成了公海，那么，美国军舰就可以在公海“自由”地威胁其它国家船只。

中国自2013年成为观察员国后，在北极活动越来越频繁，“一带一路”倡议之外，还有“冰上丝绸之路”设想。中国对北极三大航道将从商业，科考试航，走向常态化航行，并积极投资三大航道相关的基础设施建设，为人类造福。

北极，自古以来，咳咳，就存在于中国神话故事之中，而且在1925年7月1日，段祺瑞的北洋政府就加入了《斯匹次卑尔根群岛条约》，中国拥有了北极一份合法权益。虽然当时不可能实现权益，但今天完全有能力让老段签署的条约落实到位。

不平等条约，中国一律废除，《斯匹次卑尔根群岛条约》可是平等条约，当然有效。 

现在北极圈的海空搜救、海上预警、应急反应、情报交流，还有处置海上事故、制止环境污染、打击海上犯罪等行动，中国都在积极参与，作为负责任大国，中国肯定要在北极干一番事业，为当地土著谋福利，与周边国家合作共赢。

蓬佩奥侵犯加拿大主权和排斥中国在北极合法存在，两件事是同一个目标：美国要霸占西北航道，控制北极运输线，进而将北极纳入美国势力范围，予取予求。

不是中国想把北极军事化，而是美国在贼喊捉贼，一个北美国家在亚洲四处驻军，反说中国不能到北极，国务卿是没吃药就上台演讲吗？

关于西北航道变公海，很多大国都不好意思说，美国既然迫不及待挑明了，加拿大就自求多福吧，都是自己犯贱的报应。